内容提要：2022年以来，全省上下认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，把稳增长作为经济工作的首要任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，加大市场主体培育力度，全省建筑业呈现出生产规模持续扩大、集聚效应明显、对外拓展能力不断增强、从业人员规模持续扩大等良好态势。但也要看到我省建筑业运行中存在着市场占有率下降、资金面趋紧、盈利能力减弱等问题。下一步应积极引导建筑业转型升级，推动落实各项优惠政策，加强企业资金管控，促进全省建筑业稳定健康发展。

2022年，全省上下深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，推动产业转型升级，加快培育市场主体，积极开拓省外市场，全省建筑业实现了平稳较快增长。

一、建筑业运行基本情况

（一）建筑业生产规模持续扩大，总产值快速增长

2022年，全省有工作量的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值（简称“全省产值”，下同）6145.5亿元，增长8.2％，增幅比全国高1.7个百分点。

从构成看，建筑工程产值快速增长，主导地位进一步增强。2022年建筑业工程产值完成5450.3亿元，增长10.9％，占全省产值的比重由上年的86.5％提高到88.7％，拉动全省产值9.5个百分点；安装工程产值完成555.0亿元，下降5.0％，占全省产值的比重由上年的10.3％下降到9.0％；其他产值完成140.2亿元，下降22.6％，占全省产值的比重由上年的3.2％下降到2.3％。

分行业大类看，土木工程建筑业产值占比提高，贡献突出。2022年土木工程建筑业产值完成2719.7亿元，增长12.9％，增幅比上年加快6.9个百分点，占全省产值的比重由上年的42.4％提高到44.3％，对全省产值增长贡献率由上年的24.2％提升到66.4％，拉动全省产值5.5个百分点，其中铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑业产值完成1982.6亿元，增长16.6％；房屋建筑业产值完成2913.6亿元，增长5.3％，增幅比上年回落9.6个百分点，占全省产值的比重由上年的48.7％下降到47.4％，对全省产值增长贡献率由上年的63.6％下降到31.6％，拉动全省产值2.6个百分点；建筑安装业产值完成321.1亿元，增长10.1％；建筑装饰、装修和其他建筑业产值完成191.1亿元，下降9.5％。

（二）建筑业企业实力发展壮大，生产集聚效应明显

2022年，全省建筑业产业集中度不断提高，全省国有控股建筑业企业完成产值3807.7亿元，增长18.4％，占全省产值的比重由上年的56.7％提高到62.0％，拉动全省产值10.4个百分点；私人控股建筑业企业完成产值2260.3亿元，下降0.5％，占全省产值的比重由上年的40.0％下降到36.8％，下拉全省产值0.2个百分点。大型龙头企业拉动明显，2022年全省产值的71.8％集中在特级、一级资质企业，其中，21家特级企业完成全省产值的39.1％，273家一级企业完成全省产值的32.7％。

（三）企业市场开拓能力增强，省外产值比重提高

近年来，我省建筑业企业积极拓展省外市场。2022年全省建筑业企业在外省完成产值2203.8亿元，增长15.2％，增幅比上年加快0.7个百分点，占全省产值的比重由上年的33.7％提高到35.9％，对全省产值增长贡献率由上年的43.1％提高到62.2％，拉动全省产值5.1个百分点。其中，在广东、四川、河北3省完成的建筑业总产值均超过150亿元，合计654.3亿元，占全部在外省完成产值的29.7％。

（四）市场主体培育成效初显，拉动就业作用明显

2022年，全省总承包和专业承包建筑业企业4230家，各种类型企业均有所增长，市场发展活力不断增强。我省自实施市场主体倍增工程以来，2021、2022两年新增建筑业企业822家，其中新增总承包建筑业企业652个。822家企业完成建筑业总产值182.9亿元，对全省产值增长贡献率7.0％，拉动全省产值增长0.6个百分点。

2022年，全省从事建筑业活动的平均人数130.2万人，增长6.0％，增幅比上年加快4.8个百分点，全员劳动生产率为47.2万元／人，较上年提高2.1％。

二、需要关注的问题

（一）本年新签合同额低位增长

2022年，全省有工作量的总承包和专业承包建筑业企业签订合同额14143.6亿元，增长6.1％，增幅比上年（10.8％）回落4.7个百分点。其中，本年新签合同额7947.5亿元，增长3.4％，增幅比全省产值增速低4.8个百分点，比签订合同额增速低2.7个百分点，比全国本年新签合同额增速低3个百分点。本年新签合同额低位增长，将对全省建筑业持续快速发展造成影响。

（二）建筑业市场融资困难

建筑行业属于高负债经营，资金缺口大、周转期长，融资压力较大。2022年全省建筑业企业竣工产值完成1826.8亿元，下降3.7％，房屋建筑施工面积22648.1万平方米，下降2.9％。四季度景气调查显示，有28.8％的企业反映资金紧张，其中，70.9％的企业反映工程款回笼慢；38.0％的企业反映工资等刚性支出较多；21.8％的企业反映融资难；20.4％的企业反映融资成本高。资金不足、融资困难，将制约建筑业的快速发展。

（三）建筑企业盈利能力减弱

产值利润率是反映企业的经营状况的重要指标，可以判断企业增产增收情况。2022年全省产值完成6145.5亿元，利润总额139.1亿元，产值利润率为2.3％，比上年（2.6％）下降0.3个百分点。四季度景气调查显示，15.6％的企业反映盈利比上季度减少；53.0％的企业反映盈利与上季度持平；31.4％的企业反映盈利比上季度增加。

三、促进建筑业平稳健康发展的相关建议

（一）积极引导转型升级

建筑市场要从“严进、松管、轻罚”向“宽进、严管、重罚”转变，严格实施项目建设全过程动态监管，用好数字化手段，用好信用手段，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境，要向科技进步要质量、要安全、要效益，突出提品质、降成本两个主攻方向，攻克关键核心技术，大力推广应用新材料、新工法、新产品。

（二）加大政策支持力度

充分落实建筑业融资优惠政策，加大力度治理拖欠工程款问题，积极推动施工过程结算，提升工程结算效率。因城施策稳定房地产市场，稳妥实施房地产长效机制，合理调整限制措施、房贷首付比例、房贷利率等政策。

（三）加强人员教育培训

持续加大成本管控力度，加强建筑工人队伍培训，大力推进数字化建设，举全行业之力打造“数字住建”，将适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针贯穿到设计、施工、运维全过程，以建筑业工业化、数字化、绿色化为方向，提升建筑品质。