中阳县政法委向创新要多元化解实效

来源:吕梁日报 更新时间:2024-04-26 09:01:22

近年来,中阳县深入践行新时代“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化,积极探索纵向到底、横向到边的多元调解新格局,通过“三调衔接”、“调解+”模式激发矛盾纠纷多元化解新效能,赋能多元化解新涵义,有力推动了矛盾纠纷的源头预防和前端化解。

“纵横延伸”构建多元化解新格局。探索构建“纵向县乡村联通、横向专兼群合力”的矛盾纠纷多元化解新格局。“纵向县乡村联通”,在县级层面,依托综治中心成立调解中心,为群众提供案件受理、法律咨询、调解、执行、心理疏导一条龙服务,实现各环节无缝对接,返聘5名离退休人员担任专职调解员,专门负责重大、疑难案(事)件的调解;在乡镇层面,突出党建引领,聚合基层各方力量,成立了6个乡镇调解中心,进一步健全党政领导干部坐班坐值、开门接访等工作制度,最大程度将矛盾纠纷吸附在本地;在农村(社区)层面,组建了89个村级人民调解室,成立400余人的专兼职调解队伍,及时帮助群众定纷止争。“横向专兼群合力”,构建以人民调解为基础,司法调解、行政调解、仲裁调解等高效衔接的联调联处工作模式,畅通了县调解中心与公检法司部门、8个基层派出所、13个行业性、专业性调解组织的联动调处机制;将“一村一法律顾问”作为律师参与的主要途径,优化资源配置,加快法律顾问布局,全力保障矛盾纠纷化解在法治化轨道上运行;加大本土调解品牌建设,全力打造了7个品牌调解室,通过发挥品牌调解室的示范引领和亲民优势,有效化解矛盾纠纷。

“三调衔接”激发多元化解新效能。始终坚持源头预防、前端化解,不断理顺衔接机制,采取“诉、访、公”三调无缝衔接的工作模式,有力推动矛盾纠纷源头调处。在诉调衔接方面,出台了《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛:开展多元化调解工作的实施意见(试行)》,持续加强法院与调解中心的沟通协调,强化诉前案件调解,对接以来共受理法院委托调解案件146件,全部限期办结。在访调衔接方面,出台了《中阳县开展人民调解参与信访矛盾化解工作方案》,在信访接待大厅设立“访调对接人民调解工作室”,由县调解中心选派3名专职人民调解员全程参与信访接访相关工作。在公调衔接方面,成立了8个公安机关人民调解室,针对民间纠纷、治安案件和轻微刑事案件的民事损害赔偿事项进行调解;县调解中心与公安交警大队共同打造交通事故纠纷调解“快车道”,与县人社局组建劳动争议诉调对接工作室,对劳动争议案件进行法律咨询和诉前诉中调解,切实做到矛盾不积累、不升级、不上交。

“调解+”模式赋能多元化解新涵义。多途径拓展调解的深度、广度,创新“调解+”联动模式,为矛盾纠纷多元化解赋能新涵义,实现调解格局向纵深发展。调解与普法教育相结合。坚持在调解中普法,在普法中调解,将调解中心作为普法教育主阵地,做到事前讲法,事中明法,事后析法,让双方当事人在接受调解中学法、懂法、守法;调解与法律援助相结合。对于困难群众信访案件,引入法律援助,指派专职律师、法律服务工作者参与调解;对不能成功调解或不愿意调解的纠纷,引导进入诉讼程序化解;调解与民间贤达相结合。选聘乡贤人员加入人民调解员队伍,成立品牌调解工作室,逐步形成水峪村“范老师调解工作室”、暖泉镇“老郭调解室”等具有地方特色的调解品牌;调解与专家人才相结合。从退休政法干部、相关行业领域专业人员以及社会各界广泛征选40名行家里手组建大调解专家库,充分发挥专家在人民调解工作中的示范引领和“智囊团”作用,对重大信访案件进行集中攻坚。五是调解与网络平台相结合。打破空间限制,充分利用APP和调解平台,将调解机制从“线下”搬到“线上”,推动线下调解向线上线下调解相融合,提高调解效率。

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