（以案释法）不按规定使用计程计价设备、违规收费的行政处罚案

【关键词】
巡游出租汽车? 违规收费? 行政处罚
【要旨】
出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车。

巡游出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定：（一）做好运营前例行检查，保持车辆设施、设备完好，车容整洁，备齐发票、备足零钱；（二）衣着整洁，语言文明，主动问候，提醒乘客系好安全带；（三）根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；（四）乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李；（五）主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；（六）不得在车内吸烟，忌食有异味的食物；（七）随车携带道路运输证、从业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和标志；（八）按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶；（九）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队，服从调度，不得违反规定在非指定区域揽客；（十）未经乘客同意不得搭载其他乘客；（十一）按规定使用计程计价设备，执行收费标准并主动出具有效车费票据；（十二）遵守道路交通安全法规，文明礼让行车。
【基本案情】
行政机关：吕梁市交通运输综合行政执法队
行政相对人：刘某某
事由：不按规定使用计程计价设备、违规收费
违法事实及证据：乘客通过吕梁市12345政务服务便民热线反映，2023年5月29日中午通过高德地图小程序打车，从吕梁火车站乘坐晋JD*****出租车前往吕梁市政务大厅，手机上小程序计价器显示17元左右，但实际司机打表收费为26元。经我队执法人员调查询问发现，该驾驶员确实存在不按规定使用计程计价设备、违规收费的行为。证据主要有吕梁市12345政务服务便民热线工单、询问笔录。
【查处理由及结果】
经调查认定，该行为人存在如下违法行为：不按规定使用计程计价设备、违规收费。
该行为人违反了《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第十一项的规定，依据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第三项的规定，决定给予500元整的行政处罚。
【案例评析】
本案针对刘某某的违法行为依法进行了查处。办案中，应根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第十一项规定判断，“巡游出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定：