文件链接：吕梁市人民政府办公室老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发吕梁市生活垃圾分类工作行动方案（2021-2025年）的通知

　　《吕梁市生活垃圾分类工作行动方案（2021-2025年）》经市政府同意印发实施，为方便广大群众了解熟悉相关规范和要求，提升群众知晓率和参与度，保证方案的实施效果，现将相关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　根据《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》（建城〔2020〕93号）、《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》（发改环资〔2021〕642号）、《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：进一步加快推进生活垃圾分类工作的实施意见》（晋建城字〔2021〕77号）、《山西省城市生活垃圾分类管理规定》（省政府令第275号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

　　二、实施范围

　　2021年吕梁市区（离石区）、汾阳、孝义、交城、文水、中阳、柳林、方山等8县（市、区）启动生活垃圾分类试点工作。临县、岚县、兴县、石楼、交口等5县根据实际情况积极推进生活垃圾分类工作。

　　三、总体目标

　　到2025年底，全市建立配套完善的生活垃圾分类管理制度体系。基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。生活垃圾回收利用率达35%以上，生活垃圾资源化利用率达60%左右，生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右，居民普遍形成生活垃圾分类习惯。

　　四、重点任务

　　（一）完善基础设施

　　1.终端设施。到2021年底，吕梁市生活垃圾分类焚烧发电厂和餐厨垃圾处理厂基本建成；平川四县（市）餐厨垃圾处理厂基本建成。到2022年底汾阳市生活垃圾焚烧发电（750/日）扩容项目建成投运；尽快启动建设临县生活垃圾焚烧发电项目。

　　2.中转站。到2022年，8个试点县（市、区）按需配套建设好中转站。

　　（二）配置收集设施。到2022年，8个试点县（市、区）遵循“因地制宜、简单易用”的原则，采用撤桶并站、定时定点的模式，合理配置分类垃圾桶、收集亭、收集屋等收集设施。

　　（三）完善清运体系。到2022年，8个试点县（市、区）基本配齐数量合理、标识规范、功能齐全的分类收集运输车和餐厨垃圾专用密闭收集车等收运车辆，建立完善高效的收运体系。

　　（四）建立再生资源分拣中心。到2022年，8个试点县（市、区）依托“两网融合”，基本建成再生资源分拣处理中心，实现精细化分拣和全品类回收，推动低值可回收物的回收和再生利用，提升可回收物资源化利用率。到2022年底前，建立再生资源回收利用信息化平台。

　　（五）建成科普馆。到2022年，吕梁市生活垃圾分类科普馆和汾阳市生活垃圾分类科普馆建成。

　　（六）推动源头减量。落实国家有关塑料污染治理管理规定，禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用。推行生态设计，提高产品可回收性。建立垃圾分类标识制度，逐步在产品包装上设置醒目的垃圾分类标识。

　　（七）确定运营模式。建立市场化运作体系，可以通过特许经营、政府购买服务等方式，引导社会资本参与生活垃圾分类工作,提高资源化循环利用水平。

　　（八）提升垃圾分类覆盖率。到2021年底，吕梁市区、平川四县生活垃圾分类覆盖率达30%以上；到2022年底，8个试点县（市、区）生活垃圾分类覆盖率达50%以上；到2025年底，8个试点县（市、区）基本实现生活垃圾分类全覆盖。

　　（九）规范垃圾填埋场处理设施。规范有序开展填埋设施封场治理，着重做好边坡整形、渗滤液收集导排、堆体覆盖、植被恢复、填埋气收集处理设施建设。加强日常管理和维护，对封场填埋设施开展定期跟踪监测。鼓励采取库容腾退、生态修复、景观营造等措施推动封场整治。

　　（十）广泛宣传发动。要充分利用电视、报纸、广播等媒体以及新媒体，广泛宣传垃圾分类相关内容，切实从娃娃抓起，将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容，依托各级少先队、学校团组织等开展“小手拉大手”等知识普及和社会实践活动，动员家庭积极参与。发挥党员进社区先锋模范引领带动和街道、居委等基层组织作用，做好入户宣传和现场引导，推动垃圾分类习惯养成；发挥各类社会组织、第三方组织、志愿者作用，参与垃圾分类治理；加大公益广告投放力度，营造良好的宣传氛围。

　　五、实施办法

　　按照住建部发布的《生活垃圾分类标志》标准，城镇生活垃圾实行“4+2”分类标准，即:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四大类，以及大件垃圾和装修垃圾。

　　（一）城镇生活垃圾分类实施办法

　　1.分类类别：

　　可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾

　　2.分类方式：

　　（1）公共机构：在机关、单位、学校等公共机构设置可回收物、其他垃圾投放设施，集中增设一个有害垃圾桶。

　　（2）公共场所：在广场、公园、机场、客运站等公共场所设置可回收物、其他垃圾投放设施。

　　（3）居住区：在居住区设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。逐步推行“撤桶并点”、“定时定点”。

　　（4）餐饮行业：在酒店、宾馆、餐饮门店、食堂等设置厨余垃圾投放设施。

　　3.分类收运

　　（1）可回收物收运：由当地取得正规资质的垃圾分类服务企业负责收运。

　　（2）有害垃圾的收运：由当地生态环境部门指定的机构设立暂存点，定时运至指定处置点。

　　（3）厨余垃圾的收运：由当地负责环卫工作的单位或企业收运，日产日清。

　　（4）其他垃圾的收运：由当地负责环卫工作的单位或企业收运，日产日清。

　　（5）大件垃圾和装修垃圾的收运：可采取定时定点、自行运输或者提前预约的方式进行收运。

　　4.分类处置

　　（1）可回收物的处置：由当地取得正规资质的垃圾分类服务企业负责处置。

　　（2）有害垃圾的处置：由山西省省内具备处置有害垃圾条件的固废处置中心处置。

　　（3）厨余垃圾的处置：平川四县（市）的厨余垃圾由自建的或签订合同的餐厨垃圾处理厂进行处置。一区三县的厨余垃圾由吕梁市生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理厂进行处置。

　　（4）其他垃圾的处置：平川四县（市）的其他垃圾由汾阳市焚烧发电厂进行处置。一区三县的其他垃圾由吕梁市生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理厂进行处置。

　　（二）农村生活垃圾分类实施办法

　　8个试点县（市、区）的农村生活垃圾分类按照住建部发布的《农村生活垃圾收运和处理技术标准》，根据本地农村生活垃圾处理设施情况，遵循简单方便、经济适用、便于操作的原则，制定本地农村生活垃圾分类操作指南，指导本地农村生活垃圾分类工作有序开展。

　　六、保障措施

　　各县（市、区）、市直有关部门要强化责任意识，按照职责分工，具体负责监督指导工作。一是要加强组织领导，二是要提高联动配合，三是要强化推进机制，四是要加强资金保障，五是要建立收费机制，六是要严格考核督导，七是要强化执法监督。

????政策咨询：市城管局　垃圾分类办　　3398022