吕梁市体育局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年是全面建成小康社会的收官之年，是聚焦高质量跨越发展，全力冲刺“十三五”奋斗目标，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础的一年，也是我们乘二青会之势，继续开创吕梁体育新局面的关键之年。今年，全市体育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示，坚决落实市委、市政府部署要求，积极克服疫情带来的不利影响，坚持一手抓疫情防控、一手抓体育复苏，创新思路举措，强化责任担当，努力推动体育各项工作落实。

一、2020年工作落实情况?

（一）以党建工作为统领，干部队伍的政治自觉和思想自觉得到全面提升?

一是以理论学习为基础，进一步筑牢党员干部思想之基。认真落实每周一集体学习制度和党组中心组学习制度，细化学习计划，及时传达中央、省、市重要文件指示，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以巡察整改为契机，进一步加强作风建设。自9月29日巡察整改反馈会议召开后，局党组第一时间召开党组会全面部署巡察整改工作任务，组建了领导小组，制定了整改方案，将各项反馈意见分解到各科室、各单位，责任到人。通过整改，机关日常制度得到进一步完善，党员干部工作作风得到进一步加强，有效提升了全局工作效率。三是以支部建设为依托，进一步夯实党建工作基础。扎实推进“支部主题党日”活动，督促引导支部和党员干部严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织制度，确保“支部主题党日”活动常态化、规范化。完善党组织队伍建设，选举总支书记1人，确定入党积极分子3人，发展党员1人。四是以廉政教育为抓手，持续推动全面从严治党向纵深发展。严格落实省、市老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：开展警示教育活动的指示要求，扎实开展反面案例警示教育和领导干部上廉政党课活动，认真落实廉政谈话制度，今年领导班子和各科室有针对性地开展了廉政谈话提醒共计50人次；结合巡察整改工作，认真开展廉政风险排查，排查出廉政风险点多个。?

（二）围绕“强健体魄、阳光生活、共享青运”主题，全市全民健身工作进一步发展?

－－－－居家健身模式探索进一步成熟。坚持疫情防控体育工作不缺位，以推广居家健身为突破口，引领全民健身新风尚。一是广泛宣传发动，扩大群众参与度。我们组织开展了适合居家健身的网络赛事活动，各相关市级体育协会、各县（市、区）卫体局都积极组队参加，拍摄了形式多样的居家锻炼小视频，并在《吕梁体育》栏目中同步播放，得到市民积极响应。二是优化健身服务，整合社会资源。开设居家健身电视教学专栏，组织专业教练录制健身短视频，网络自媒体同步推送。吕梁市健身气功协会筹备组开展了隔空传授健身气功的系列活动，协会会员借助媒体优势，通过优酷、腾讯、小程序等网络平台推送了5期“全家健身动起来”小视频，发挥健身气功社会体育指导员的示范引领和宣传普及推广作用。?

－－－－体育基础设施建设进一步完善。2020年，我们完成了全市26个行政村农民健身工程和18个移民新村精品工程的器材申报、审核、安装工作，新增健身步道（吕梁沿黄旅游路线）200千米，着力打造城市“8分钟健身圈”。吕梁市游泳馆推进吕梁市体育馆、吕梁市游泳馆、孝义市体育馆免收费或低收费开放，实施了体育惠民等一系列措施。?

－－－－全民健身队伍建设进一步加强。2020年，我们成立了吕梁市健身瑜伽协会、吕梁市全民健身舞蹈协会和吕梁市百胜钓鱼俱乐部，截止目前全市市级体育协会共计33个。今年7月，吕梁市体育总会挂牌成立，标志着我市“3＋X”全民健身组织体系进一步完善。我们积极开展社会体育指导员培训，举办了全市第二届的最美社会体育指导员大赛，给我市社会体育指导员提供了一个学习、交流、展示的平台。选派3名同志参加一级健身气功裁判员、指导员培训，选派16名同志参加了2020年度社会体育指导员培训，选派26名同志参加2020年社会体育与健康生活方式指导员培训，社会体育指导员培训“百千万工程”得到进一步加强。?

－－－－全民健身活动蓬勃发展。　在国家体育总局发布《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：有序恢复体育赛事活动的指导意见》后，市县两级体育部门陆续开展了一系列体育比赛和活动，吸引广大体育爱好者的积极参与。其中，吕梁市首届钓鱼锦标赛是今年疫情背景下全市举办的第一个体育赛事，也是多年来吕梁市体育局组织的第一次市级钓鱼比赛，填补了我市本项赛事的空白；吕梁市白马仙洞健康彩色跑是我市首次举办这种全新类别的群体活动，能够让人们释放压力，展现青春活力，更强调“参与、娱乐和色彩”的完美结合，是一种提倡健康生活，传播快乐和正能量的健康生活方式；2020薪火传承·中国健康跑“双林健康杯”临县碛口古镇高家塔站马拉松活动吸引了来自全国各地1000余名跑步爱好者的参加，对提升吕梁影响力，传播吕梁红色文化起到积极作用；2020第二届环太原国际公路自行车赛黄河赛段比赛在我市临县碛口古镇鸣枪开赛，来自全国各地的10支参赛队伍、120余名专业自行车运动员展开了激烈角逐，这是沿黄旅游公路建成后对外的首次展示，得到赛事组委会和参赛选手的高度赞美。?

（三）以赛事为杠杆，拉动竞技体育水平稳步提高?

——继续承办省级重大赛事，进一步积累办赛经验，提高竞赛项目的影响力，为提高我市青少年竞技体育水平奠定基础。受疫情影响，原定由我市承办的七项省级比赛改为四项，2020年山西省足球锦标赛、山西省游泳锦标赛、山西省蹦床冠军赛现已圆满结束，山西省艺术体操锦标赛将在近期举办。游泳、蹦床、艺术体操、足球四个项目的基因进一步扎根于吕梁，为项目的后续开展创造了条件。?

——继续做好青少年后备体育人才培养，为我市体育队伍注入新鲜活力。坚持强基育苗战略，进一步完善体教结合，联合市教育局举办全市中小学生田径运动会和中学生篮球比赛，不断提高学校业余训练水平；冬季两项后备人才训练基地、冰雪项目后备人才培训基地挂牌吕梁市体育运动学校。?

——努力备战省运会，积极注册和引进优秀运动员，圆满完成年度参赛任务。一是完成了2020年度运动员注册工作，在孝义、文水、汾阳等8个县（市区）开展注册工作，共注册个16项目，合计1158名运动员；二是主动与省项目中心对接，成立了吕梁市冰壶地掷球队，引进冬季两项高水平运动员，并在十四冬获得金牌。三是组队参加了山西省足球锦标赛、山西省田径锦标赛、山西省跆拳道冠军赛、山西省橄榄球冠军赛、山西省举重冠军赛等，获得男子橄榄球金牌，男子足球甲组银牌，跆拳道三金三银一铜，举重一银一铜的好成绩。?

（四）坚持“体育＋”为中心，体育产业发展势头良好?

——继续发挥体彩销售的产业龙头作用。在体彩销售政策性调整和疫情的影响下，全市体育彩票销售突破1.2亿元，保持了在全省的位次。同时为了实现体彩销售常态化，我们全面提升体彩公益形象，推动公益金统计工作规范化、制度化建设，加强各县（市区）体育彩票公益金使用管理，通过冠名赛事，树立体彩品牌形象，让体彩参与到全市各级各类赛事活动中，现场宣传体彩公益，有力推动我市体彩销售健康稳步前进。?

——圆满完成了社会足球场地建设任务。根据省委、省政府老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：我省足球场地设施建设工作部署，我市社会足球场地建设由市发改委牵头，市体育局配合，底线任务目标是54块。各县（市区）体育部门高度重视，把社会足球场地建设当作一项重要政治任务和重要民生工程来抓，对工程进度实行每日一报，不折不扣的贯彻落实国家和省市工作部署，在11月初圆满完成了54块足球场地建设任务。?

——加大高危体育行业监管力度。今年，全省各类安全事故频发，全市体育系统深刻汲取临汾市襄汾县“8.29”重大坍塌和太原台骀山景区火灾事故教训，各县（市、区）体育部门对属地高危险性体育经营单位进行了安全隐患排查，做到不留死角，对发现的隐患及时整改到位。市局专门成立了专项督查组，在当地体育部门的配合下，对全市35家高危体育经营单位进行了抽查，确保高危险性体育项目经营活动的安全。?

——配合完成了全市体育产业调研工作。按照省体育局、省发改委联合下发的《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：支持华舰体育集团开展全省体育产业项目调研等工作相关事宜的函》（晋体办函﹝2020﹞89号）文件精神，市县两级体育部门积极配合调研组，召开了全市“十四五”体育产业发展研讨会，全面梳理了各县（市、区）体育产业发展现状，为我市下一步体育产业发展提供了可行的建议，也为我市为科学制定“十四五”体育发展规划提供了依据。?

——以“体育＋，＋体育”为途径，促进体育和文化旅游的深度融合。积极向省体育局推送一批体育小镇，体育产业示范单位，其中，汾阳贾家庄已被省局评为体育旅游示范项目、孝义曹溪河欢乐城被省局评为体育产业示范单位；促进赛事活动进景区常态化初步形成，第一届钓鱼锦标赛、“蒲谷香杯”吕梁市第一届轮滑锦标赛、“蒲谷香杯”吕梁市第一届健身瑜伽展示交流大赛、2020薪火传承·中国健康跑“双林健康杯”临县碛口古镇高家塔站以及2020第二届环太原国际公路自行车赛黄河赛段、2020年山西省第三十三届钓鱼锦标赛等赛事均在我市重点旅游景点开展，为推动县域旅游发展和全市全民健身事业发展增加了新动力。?

（五）借助“三零”单位创建东风，攻坚克难，有效解游泳馆信访矛盾?

游泳馆建成十年以来，多次引起群众性上访事件，成为中央处理信访联席会议办公室确定的重大交办信访案件之一。自2019年机构改革吕梁市体育局挂牌成立之前，游泳馆消防仍未通过验收。新组建的体育局党组将此事作为工作的头等大事，对32个整改项目一一重新落实整改。周密计划积极落实，每天一小会，三天一大会，对每个项目有布置、有检查、提困难、找办法。由于游泳馆房顶要更换，地下层北疏散楼梯要新建，有些要重新设计施工等等，影响租户经营，存在尖锐的矛盾冲突，局长马小军敢于碰硬，与各方积极交涉。在最关键时刻，甚至有人打电话威胁。但全局上下一心，共同努力，终于完成了整改项目，并通过消防验收。?

二、我市体育发展所存在的短板和面临的问题?

我们必须清醒认识到，尽管我们的工作取得喜人成绩，但无论是从全国、全省体育发展的全局对标，还是与人民群众的需求对表，我市体育发展仍然较为滞后，一些核心指标远远不尽人意。就体育事业发展本身讲，一是人均体育场地面积较低，据2019年体育场地普查统计结果，我市人均体育场地1.49㎡，较全省平均水平1.83㎡还有很大差距；二是竞技体育后备人才队伍欠缺，连续两届省运会金牌为0，成为我市体育发展的最大短板；三是缺乏品牌赛事，虽然我市近年来着力打造了北武当山半程马拉松、薪火传承中国健康跑等一系列赛事，但并没有形成较大的辐射影响力，体育＋旅游的模式还需进一步深挖探索；四是社会体育队伍建设有待加强，我们提出了社会体育指导员队伍建设“百千万工程”目标，但实施的成果还有很大差距；五是我们的体育产业发展还没有形成气候，培育发展产业市场的思路还不成熟。就体育事业发展环境讲，各级党委政府包括社会各界，对体育的认识还参差不齐，还有一些地方没有把体育摆在应有的位置。这些短板和问题的存在，与建设“体育吕梁、健康吕梁、幸福吕梁”的要求不相适应，与人民群众强烈的健身需求不相适应，我们各级体育工作者要有危机意识，要有使命意识，要有破局的勇气，要有迎难而上的担当，更要有不获全胜决不收兵的信心。?

三、2021年工作计划?

2021年，全市体育工作的总体要求是：认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻习近平总书记老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：体育工作的重要论述为政治要求，以全面落实“体育山西、健康山西、幸福山西”建设为工作责任和契机，积极推进全民健身和全民健康深度融合，逐步提升竞技体育水平，持续构建青少年体育后备人才培养体系，着力扩大体育产业发展规模和效益，大力开展体育信息宣传工作，为实现“体育吕梁、健康吕梁、幸福吕梁”做出积极贡献。具体工作思路是：围绕一个中心（全民健身计划实施），抓住两个重点（备战省十六运、完成省局安排重点赛事），实现四个突破（青少年体育后备人才培养、体育产业发展规模和效益、体育信息宣传、体育干部队伍德能建设）。?

（一）以全民健身计划实施为中心，继续加强全民健身设施建设、组织队伍建设，广泛开展全民健身运动，推进全民健身与全民健康深度融合。?

（二）以山西省第十六届运动会为牵引，抓住备战和办赛两个重点，努力提升全市竞技体育水平。?

（三）坚持政策引导、市场培育、创新发展、重点突破，在?

扩大体育产业发展规模和效益上实现突破。?

（四）以服务大局为导向，加强阵地建设和队伍建设，努力实现体育信息宣传工作的突破。?

（五）抓学习、强纪律、扬正气、倡担当、树新风，努力实现干部队伍德能建设的新突破。?