为深入贯彻落实《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发＜山西省2024年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点＞及＜山西省2024年防止返贫动态监测和帮扶工作行动方案＞等10个专项行动方案》文件精神，进一步巩固提升农村住房安全保障成果，现制定吕梁市2024年巩固提升农村住房安全保障成果行动方案。

吕梁市住房和城乡建设局??

2024年8月27日??????

吕梁市2024年巩固提升农村住房安全保障成果行动方案

为深入贯彻落实《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发＜山西省2024年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点＞及＜山西省2024年防止返贫动态监测和帮扶工作行动方案＞等10个专项行动方案》文件精神，结合我市农村低收入群体住房安全保障工作实际，进一步巩固提升农村住房安全保障成果，现制定本方案。

一、目标任务

聚焦全市农村6类低收入群体等重点对象住房安全，严格落实动态保障工作机制，巩固提升农村住房安全保障成果。

（一）年度目标。对居住在经鉴定为C级和D级危险房屋中或无房的农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等6类低收入群体，纳入农村危房改造范围。在农村7度及以上抗震设防区内无房或唯一住房不达当地抗震设防标准的农村6类低收入群体还可实施农房抗震改造。

二、工作任务

1．强化信息互联共享。在“以人找房”“以房找人”和特殊时期排查的基础上强化与民政、乡村振兴等部门强化数据交换和信息整合共享，实时监测农村6类低收入群体住房安全现状，对符合政策保障要求的农户及时实施危房改造，严格落实“动态保障”工作机制。

2．强化农村低收入群体住房安全保障。持续巩固脱贫攻坚住房安全保障成果，严格落实发现一户、建档一户、改造一户、销号一户的动态保障工作要求，按照动态保障任务台账及时制定改造计划，认真履行动态保障工作程序。按照住房和城乡建设部“五个基本”工作要求，加强施工质量监管和技术指导，确保改造后房屋质量符合相关标准要求，切实将动态保障工作要求落实落细。

3．实施农房抗震改造。在抗震设防烈度7度及以上地区继续推进农房抗震改造任务，完成年度农房抗震改造任务，进一步提高全市农房抗震安全水平。

二、推进落实举措

（一）强化农村低收入群体住房安全动态监测。一是“以人找房”，以新版《农村危房改造信息系统》为依托，依据系统内民政和农业农村等部门认定的“六类低收入群体”以及农村危房改造信息系统数据库数据，实施住房安全逐户排查摸底，做到不漏一户、不落一人。二是“以房找人”，严格监管各县（市、区）住建部门要及时有效组织镇、村两级定期对辖区内房屋，特别是危险房屋进行排查。要加强与民政、农业农村等部门协调联动和数据互通共享，对新增六类人员要及时录入信息系统数据库，并及时开展排查，对符合保障条件的要及时组织改造；针对尚未纳入六类低收入群体的家庭收入困难、住房存在险情的低收入农户，由相关部门确认后，纳入保障范围。

（二）推进改造任务全面完成。严格按照上一年度排查申报及省级下达工作计划，认真履行危房改造工作程序。按照住建部“五个基本”工作要求，加强施工质量监管和技术指导，确保改造后房屋质量符合相关标准要求，在工程完工后要及时组织竣工验收和补助资金发放。

（三）提升危房改造档案资料管理水平。完善“一户一档”资料。严格落实农村危房改造档案管理相关要求，及时将改造户相关信息材料、危房鉴定报告、评议公示信息、改造全过程影像资料、资金拨付凭证等资料进行归集整理，确保改造档案和工作进度实时同步。

（四）开展实地督导及县级交叉检查。对全市动态监测及危房改造鉴定认定、改造进度、质量保障、验收效果、资金拨付、问题整改治理等工作落实情况开展实地督导和县级交叉检查，对发现的问题立即整改，确保无一处危房，无一户住危房。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地要进一步提高政治站位，切实增强责任意识和使命意识，压实工作责任，切实做好农村六类低收入群体住房安全保障工作。

（二）强化工作监管。严格实施改造工作全过程监管，强化对象认定、施工建设、质量安全、工程进度等各个环节监管措施，确保各项工作符合政策要求。夯实乡村振兴战略住房安全保障基础。

（三）强化督导检查。县级住建部门要实地查看，逐户核查、鉴定认定、改造进度、质量保障等工作落实情况，对发现存在问题做好整改工作认真分析总结，举一反三，健全工作机制和工作流程。要充分利用农村危房改造信息系统常态化开展农村住房安全动态监测，同时根据本地实际科学制定相应的补充措施，努力实现农村危房改造全过程科学闭环管理，确保危房改造工作顺利进行。

（四）做好宣传引导

进一步加强农村危房改造和农房建设相关政策知识的宣传，提升政策知晓度，增强农户房屋使用安全意识，加强日常安全防范，积极引导符合政策的农户申请开展农村危房改造。