根据省住建厅《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发2024年全省村镇建设工作要点的通知》（晋建村函〔2024〕312号）和省住建厅等13部门《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发＜山西省农房质量安全提升工程专项实施方案＞的通知》（晋建村字〔2023〕61号）文件精神，结合我市各县（市、区）综合基础、工作积极性等因素，经研究，决定确定你县为2024年现代宜居农房建设试点县。请根据吕梁市2024年现代宜居农房建设试点县实施指导意见有序组织此项工作，年终圆满完成目标任务。

附件：吕梁市2024年现代宜居农房建设试点县实施指导意见

吕梁市住房和城乡建设局

2024年4月2日          

吕梁市2024年现代宜居农房建设试点县实施指导意见

按照省住建厅《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发2024年全省村镇建设工作要点的通知》（晋建村函〔2024〕312号）要求，结合我市实际，提出以下实施指导意见。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，全面落实全省村镇建设工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共建共享的理念和方法，通过农村住房建设试点，提升农房建设设计和服务管理水平，建设一批“功能现代、成本经济、绿色环保、风貌协调”的晋风晋韵宜居农房，改善农村居住条件和居住环境，提升乡村风貌。

二、基本原则

坚持以人为本的宗旨，坚持政府引导、村民主题原则，充分尊重农民安居需求，农民全程参与住房建设，宜点则点、宜面则面，建设宜居示范型农房和示范村落，全面提升农村住房建设和水平。

三、试点内容

（一）确定试点村。每个试点县推荐1－2个政府重视且基础条件好的村落为试点村，并制定试点工作方案，于4月15日前报市级主管部门备案。

（二）严格落实“四办法”。农房建设活动中严格执行《山西省农村宅基地审批管理办法（试行）》《山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理服务办法（试行）》《山西省农村村民自建房规划许可管理办法（试行）》《全省农村自建房用作经营准入管理办法（试行）》，切实履行好相关建房手续。

（三）科学设计农房功能布局。依据《山西省农村宅基地自建住房技术指南（标准）》《吕梁市晋西民局构造设计技术导则》《吕梁市美丽乡村建设风貌导则》等，把握乡村振兴要求和城乡一体发展趋势，尊重农村生产生活演变规律，适应农民追求品质生活、发展现代农业、承接城市功能等美好生活的需求，合理布局农房居住空间、储物空间和生产空间等建筑功能空间，统筹考虑保温采暖、通风采光、厨卫厕所、无障碍实施、抗震安全等要求，以适应现代生活和未来发展需求。住房建设要充分考虑农民自给自足的生活方式，适度规划蔬菜种植区、养殖区等，以此传承农耕文化，保留农村特色。

（四）以农房建设促进村容村貌提升。农房设计要充分研究分析所在区域的地域特征和文化特色，积极探索村庄整体风貌下的单体设计。依据《山西省传统村落保护性修复技术指南》，农房设计要处理好传统与现代、继承与发展的关系，既深入挖掘历史文化资源，又充分体现时代气息，既注重农房单体的个性特色，更注重村居整体的错落有致。坚持以用促保，活化利用传统村落、传统建筑，在保持原有外观风貌、典型构建的基础上，通过加建、改建和完善设施等方式，改善传统民居通风采光、节能保温、给排水环境卫生等水平，提高村民居住生活条件。探索形成具有晋西民居特色的新时代民居范式，以点带面促进村容村貌提升。

（五）推广应用农房现代建造方式。要结合北方地域的气候条件、传统习俗等因素，综合考虑农房建筑结构安全和农户经济承受能力等方面，因地制宜推广农房现代建造方式。要应用绿色节能的新技术、新产品、新工艺，实施清洁取暖改造和农村既有建筑节能改造工程，推广应用节能低碳和绿色建材，推广装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式；加强对传统建造方式的传承和创新，注重采用乡土材料、乡土工艺，实现在传统基础上应用好现代建造方式。

（六）完善农房试点村配套基础设施和公共服务设施。水、电、路等是试点村建设最基础的条件。新建、改造供水工程，对农村饮用水设施进行维修养护，解决人畜吃水困难和饮水安全问题，改善村民健康。因地制宜，高标准建设试点村生活排水管网和污水处理设施，科学选择处理工艺。全面完成试点村改厕工程，达到农村卫生厕所标准，已建排水管网和污水处理设施的试点村，标准为水冲式厕所。提升改造试点村供电线网，完善通讯设施。新建、改建和扩建进村大道、产业大道、环村道路、大街小巷等。有条件的试点村积极进行集中供热、供气工程建设。配套公共服务设施，新建、改建、扩建文化广场、村级组织活动中心、红白理事厅、日间照料中心、便民服务中心、健身娱乐设施等。

（七）提升试点村环境卫生条件。试点村要重点整治村庄内存在的“脏乱差”问题，因地制宜完善村庄保洁体系，确定收运处置模式，清理陈年、面源垃圾，建立卫生长效机制。试点村清扫、保洁、转运覆盖率要达100％。试点村要积极开展垃圾分类工作。强化绿化美化工程，提升生活居住条件，改善村民生活质量。

（八）组织试点验收。2024年10月中旬组织试点工作验收。

四、有关要求

（一）试点方案具体明确。试点县实施方案要按照省市农村住房建设试点工作的有关要求，措施具体、方法灵活管用，明确具体工作内容和完成时间结点。

（二）不盲目提高标准。试点村选取要具有代表性，农房设计和宜居示范型农房建设要与本地区农民经济收入水平相适应，既不盲目提高标准，也要适度坚持建设与设计理念的前瞻性。