各县（市、区）住建局、石楼县城乡建设和交通运输局、吕梁经开区建设管理局，市质安中心，各项目建设、监理、施工单位：

为认真贯彻落实习近平总书记老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：安全生产重要论述和指示批示精神，扎实开展好2024年安全月“人人讲安全，个个会应急——打通生命通道”主题活动，切实提升企业的安全生产主体责任，持续深化建筑施工安全生产风险隐患排查整治百日攻坚行动，全面彻查治理建筑工程安全隐患，决定开展2024年“安全月”和安全生产集中整治大交叉大联合执法检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2024年6月25日——7月10日。

二、检查目的　

通过开展各县际交叉执法检查，深入一线了解全市建筑施工安全生产实际情况，促进各地相互交流学习、共同提高，全面提升全市建筑施工安全生产监督管理水平。

三、检查内容

依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》《建筑起重机械安全监督管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》等相关安全生产法律规定条例，参照住建部《房屋市政工程安全生产重大事故隐患判定标准（2022版）》，对房屋建筑和市政工程进行检查执法。各检查组根据检查内容和建筑工程实际情况，对建筑工程参建单位安全生产工作开展情况进行执法检查。检查组应根据检查情况对重要证据采取拍照、复印、取样、书面记载等方式及时固定，并由项目责任主体签字、盖章确认。检查发现的问题和需要依法查处的，交由属地住建部门依法处罚。

（一）各县（市、区）住建局是否将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，要求报回“安全生产月”活动进展情况

1．各县（市、区）住建局是否深入学习习近平总书记老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：安全生产重要论述。

2．参建企业是否围绕习近平总书记老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：安全生产重要论述、《安全生产法》以及新修订的《山西省安全生产条例》等，开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等学习交流体会活动，是否组织广大企业职工开展讨论交流，强化安全意识。

3．各县（市、区）住建局是否开展安全生产系列宣传活动、是否开展安全生产“七个一”主题活动，要求带回开展情况报表和辖区在建工程项目汇总表。

（二）建筑施工安全生产标准化创建情况，要求提供并带回印证资料

1．健全项目安全生产组织机构，是否明确安全管理目标，落实全员安全生产责任制。

2．是否贯彻落实《工程质量安全手册》，在安全风险辨识管控和安全隐患排查治理双重预防机制建设、扬尘污染防治、危大工程管控、安全生产教育、事故应急救援等方面措施到位、效果明显。

3．管理人员是否按规定到岗并履职到位，是否落实安全管理人员委派制度，项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员等是否全部持证上岗，且具备胜任本职工作的能力。

4．是否严格落实建筑用工实名制管理要求。

5．施工现场临时设施设备是否齐全、结构材料安全、环境卫生整洁，施工安全管理资料是否完整、规范、真实、有效。

6．是否推广使用新材料、新技术的安全防护设施、施工机械设备和绿色施工措施。

（三）各县（市、区）安全生产隐患排查整治行动开展情况，要求提供并带回印证资料

1．“危大工程”、有限空间作业、高处作业等高风险作业环节安全管控情况。

2．动火作业审批监护、消防设施配备等施工现场消防安全管理情况。

3．工地内临时建筑私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象以及临时建筑使用燃烧性能低于A级要求的材料或构件老化、损坏等安全隐患治理情况。

4．打击转包、挂靠、违法分包等违法违规行为情况。

（四）各县（市、区）是否做好2024年辖区建筑工地防汛和防自然灾害工作的安排部署，要求提供并带回印证资料

1．是否细化各项防范措施，确保责任到岗到人。

2．是否严格落实24小时值班和领导带班制度。值班带班人员必须坚守岗位，确保汛情、险情得到及时处置。

3．是否建立密切关注天气变化，及时掌握相关信息，加强对在建工程防汛重点部位的巡查检查，发现问题及时采取有效措施处置。

4．是否做好暴雨预警“叫应”和转移避险工作，气象灾害、山洪灾害、地质灾害、城市内涝等预警信息要全面共享。

5．是否实行“零”报告制度，做到首报要快、续报要准、终报要全的准备工作，不得迟报、漏报、瞒报。

（五）建筑工程防高坠专项行动检查情况，要求提供并带回印证资料

1．是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求提取和使用安全生产费用。

2．是否按规定编制、审查高处作业专项施工方案和技术措施。

3．是否对进场安全防护用品质量进行核查。

4．专职安全生产管理人员、监理人员是否存在不到岗、不履职、不尽责，安全检查频次不足、记录缺失，发现隐患问题不纠正、不整改，或者整改不交圈、不彻底等情况。

5．“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“五临边”（楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）是否设置防护栏杆、防护盖板等安全防护设施以及警示标识；设施是否严密、可靠。

6．外立面是否按要求设置安全平网。

7．临边作业时是否在临空一侧设置防护栏杆，并采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。

8．施工现场人员进出通道口是否均搭设安全防护棚。

9．脚手板是否满铺、铺稳，且固定牢靠。

10．防护栏杆、防护盖板、安全平网、密目式安全网、安全防护棚、安全通道设施设置是否符合规范要求，且确保产品质量合格。

11．特种作业人员是否持证上岗。

12．是否对高处作业人员进行教育培训和班前交底，作业人员是否经定期体检合格。

13．高处作业施工前，是否按类别对安全防护设施进行检查、验收。

14．作业人员是否按规定正确佩戴和使用安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等安全防护用品。

15．交叉作业时，坠落半径内是否设置安全防护棚、安全防护网或警戒隔离区等安全隔离措施。

16．是否存在其他“三违”行为。

四、交叉检查分组情况

全市13个县（市、区）（离石区无在建项目），市本级和市经开区组成14个检查组，进行交叉检查，时间由当地住建部门自行决定，必须在规定时间内完成。

1．第一检查组

组　　长：闫晓明　孝义市住建局副局长

成　　员：孝义市住建局负有安全监管职责的人员组成　

联　络　人：郝亮德　

检　查　县：吕梁市区

2．第二检查组

组　　长：李明　汾阳市住建局执法大队副队长

成　　员：汾阳市住建局负有安全监管职责的人员组成　

联　络　人：贾弘　

检　查　县：中阳县

3．第三检查组

组　　长：赵树峰　交城县住建局副局长

成　　员：交城县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：张耀明　

检　查　县：兴县

4．第四检查组

组　　长：孟志伟　文水县住建局副局长

成　　员：文水县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：马昌兴　

检　查　县：岚县

5．第五检查组

组　长：张峰瑞　吕梁经开区建设局副局长

成　员：吕梁经开区建设局负有安全监管职责的人员组成　

联　络　人：高栋栋　

检　查　县：孝义市

6．第六检查组

组　长：康杰林　柳林县住建局副局长

成　员：柳林县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：张学斌　

检　查　县：汾阳市

7．第七检查组

组??长：刘睿　中阳县住建局总工

成　员：中阳县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：崔志杰　

检　查　县：临县

8．第八检查组

组　长：薛伟　市建筑质量安全和消防监测中心主任

成　员：市建筑质量安全和消防监测中心的人员组成

联　络　人：王健　

检　查　县：交口县

9．第九检查组

组　长：白军　兴县住建局副局长

成　员：兴县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：奥建东　

检　查　县：文水县

10．第十检查组

组　长：吕丽勤　临县住建局副局长

成　员：临县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：王全军　

检　查　县：交城县

11．第十一检查组

组　长：吴胜　交口县住建局副局长

成　员：交口县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：王锋　

检　查　县：经开区建设局

12．第十二检查组

组??长：秦旭飞　方山县住建局副局长

成??员：方山县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：吕兴安　

检　查　县：石楼县

13．第十三检查组

组??长：闫钧　岚县住建局副局长

成??员：岚县住建局负有安全监管职责的人员组成

联　络　人：兰建峰　

检　查　县：柳林县

14．第十四检查组

组　　长：李爱忠　石楼县城乡建设和交通运输局副局长

成　　员：石楼县城乡建设和交通运输局负有安全监管职责的人员组成　

联　络　人：刘瑞玲　

检　查　县：方山县

五、检查对象

全市在建房屋和市政工程项目。其中，每个县市区应抽查建筑工程项目数不少于10％，不足2个项目的至少抽查2个在建房屋市政工程项目。

六、检查程序

（一）检查采取听汇报、查资料、现场检查的方式进行，各受检县（市、区）准备好相关资料和建设工程项目信息台账，供检查组查阅和抽取检查项目。

（二）建筑工程项目检查时，对检查中发现的一般安全隐患督促立即整改；对发现的突出隐患问题，下达执法建议书移交当地主管部门依法处置并跟踪督办。

（三）检查结束后，检查组应向受检县（市、区）住建部门反馈相关检查情况。

七、工作要求

（一）提高思想认识。各检查组要切实提高政治站位，高度重视，积极参与，加强协作，认真贯彻落实方案要求，严格执法检查，确保取得实效。对刻意规避严重问题项目，检查走过场的检查组，市局将全市通报。受检查住建部门要积极配合，严格依法依规实施行政处罚。

（二）注重工作实效。发现存在重大问题、重大事故隐患的，检查组要依法严查，该停工的坚决停工，并将执法建议移送工程属地住建部门依法查处。检查工作结束后，请各检查组要认真分析总结，并将书面总结报告于2024年7月15日12：00前报市住建局质安科，总结报告内容应包括检查基本情况，现场检查照片，检查项目存在问题分析等内容，检查记录表、问题清单等印证资料应一并报送。各受检住建部门，要严格复核验收项目整改情况，于7月15日12：00前将各问题项目整改验收报告（纸质版和PDF版）报市住建局质安科。

（三）文明规范执法。检查人员要严格遵守法律法规，认真履行职责，规范执法程序，文明监督检查。要严格遵守中央八项规定等党风廉政规定，遵循实事求是、客观公正的原则，不得安排、接受受检县主管部门和企业宴请接待，不得收受任何礼金和有价证券，不得徇私枉法，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等行为。

（四）做好相关保障。检查期间，检查组执法人员食宿，按公务出差标准由执法人员所在单位支出报销，随行专家由抽调单位按规定负责安排。

邮　　箱：llzjjzak＠163．com

附件：1．基本信息表

2．交叉检查用表（1－5）

3．交叉检查意见反馈表

4．全市建筑工程安全生产检查项目问题清单

吕梁市住房和城乡建设局?????????????????????

?????2024年6月25日?????????????????????????????

附件1：

全市建筑工程（市政工程）基本信息表

项目名称：

开工时间：检查时间：

形象进度：

建设单位：

法人代表：社会信用代码：

甲方代表：证　件　号：

联系电话：

施工单位：

法人代表：社会信用代码：

项目经理：建造师证：

联系电话：

监理单位：

法人代表：社会信用代码：

项目总监：监理师证：　

联系电话：

分包单位：

法人代表：社会信用代码：

项目经理：证　件　号：

联系电话：

附件2：

全市建筑工程（市政工程）安全生产检查表（一）

全市建筑工程（市政工程）安全生产检查表（二）

全市建筑工程（市政工程）安全生产检查表（三）

全市建筑工程（市政工程）安全生产检查表（四）

全市建筑工程（市政工程）安全生产检查表（五）

建设单位监理单位　施工单位执法检查人员签字：

附件3：

检查意见反馈表

此页复印三份，受检县（市、区）住建部门和项目各自留存。

附件4：

全市建筑工程安全生产检查项目问题清单

县（市、区）

对市（县、区）建筑工程安全生产检查个项目，问题清单如下。

项目1

一、项目情况

项目名称：

建设单位：

法人代表：　　　　　　　　　　　　　　社会信用代码：

甲方代表：证　件　号：

监理单位：

法人代表：　　　　　　　　　　　　　　社会信用代码：

项目总监：监理师证：

施工单位：

法人代表：　　　　　　　　　　　　　社会信用代码：

项目经理：建造师证：

二、存在问题

建设单位：

施工单位：

监理单位：