2021年外贸外资提质增量行动计划?

吕商务〔2021〕3号

一、指导思想?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委经济工作会议和全省商务工作会议部署，按照全省“十四五”实现转型出雏形的要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革和转型综改为主线，全力培育新主体、拓展新空间、营造新环境，促进外贸外资稳定增长，以优异成绩庆祝建党100周年。?

二、预期目标?

2021年全市外贸进出口同比增长20％；实际利用外资部口径7000万美元，省口径增长10％以上；对外投资合作平稳发展，主要指标高质量高速度增长。?

三、主要任务?

（一）促进对外贸易增量提质?

1．　大力培育外贸主体。抓好外贸实务培训，指导重点企业进一步拓展国际市场，稳定进出口规模；对无出口实绩的潜力企业进行孵化培育，对新增实绩企业给予一定奖励；持续巩固外贸“破零”成果，柳林、岚县、临县、兴县、石楼和交口等县进出口贸易不稳定，要加大孵化力度，至少新增2户实绩企业；支持企业在海外市场建设国际营销网络，加快培育自主出口品牌。指导现有交城县国家级外贸转型升级基地（新型肥料）和汾阳市省级外贸转型升级基地（核桃）做好发展规划，制定配套政策措施，健全工作机制。?

2．　加快发展新业态新模式。开展省级跨境电商示范平台、示范企业和示范海外仓认定工作，新增跨境电商零售进出口企业5户；鼓励各县（市、区）依托开发区（园区）和出口转型升级基地，培育认定1－2户具备较强实力和供应链服务能力的外贸综合服务企业。?

3．　实施国际市场开拓工程。支持企业参加云展会，落实《山西省线上进出口交易会（2020－2021年）实施方案》，组织企业参加省商务厅举办的线上进出口交易会，指导重点企业依托成熟云平台开展长期线上展示、对接。根据国外疫情发展情况和境外知名展会启动情况，鼓励企业参加境外线下展会。组织企业参加广交会、服贸会、上交会、亚欧博览会等境内重大经贸活动。?

4．　积极扩大进口。落实好第三届进口博览会采购签约项目。做好第四届进博会采购商组织工作，扩大先进设备及高品质消费品进口。指导文水建龙实业有限公司铁矿粉进口、兴县中铝集团铝矿粉进口，扩大进口量。?

5．　大力发展服务贸易。复制推广国家服务贸易创新发展试点城市先进经验。加大力度培育服务贸易主体，推动文化艺术、教育等承载中华文化核心价值的文化服务出口。充分发挥服贸会、高交会、上交会等重大展会平台作用，扩大国际交流合作，促进我市服务贸易发展。?

6．　落实出口信用保险支持政策。继续保持出口信用保险支持政策的稳定性和连续性，稳步提升出口信用保险渗透率和覆盖面，实现出口信用保险支持政策市级层面全覆盖。?

（二）推动外资外经稳定发展?

7．　抓实外商直接投资项目。鼓励煤层气开发企业以独资或合资的方式在本地新设外资企业。强化开发区利用外资的主体责任，鼓励支持各开发区举办招引外资活动。各开发区要在能源产业、新兴产业领域开展合作，引进1－2个重大外资项目，增加新设外资企业。各县（市、区）商务局、各开发区要做好现有外资企业的服务工作，对现有企业进行摸排，开展服务，推进存量外资企业再投资，实现利用外资稳定增长。?

8．　完善外资服务工作机制。加强《外商投资法》及实施条例的宣传工作。继续认真落实外商直接投资项目调度工作机制，各县（市、区）商务局、各开发区负责本地新注册和存量再投资外资企业项目调度工作。按规定开展外商投资信息报告监督检查，建立完善外商投资服务协调机制。?

9．　创新对外投资方式。组织参加对外投资合作对接活动，为企业主体“走出去”提供老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：机会。引导、鼓励我市能源企业组团“走出去”，以新设、并购、参股、技术和品牌投资等多种方式开展跨国经营，在“一带一路”沿线国家开展国际产能合作。引导对外投资合作企业增强国别和地区风险意识，做好市场风险评估预警，提高信用风险识别能力。?

10．　进一步推动自贸区经验复制推广任务落实。发挥牵头单位统筹协调作用，明确责任，推动各任务负责单位按时完成复制推广工作。对于复制推广效果好、创新性强的事项，适时进行宣传推广。?

吕梁市商务局?

2021年3月20日?