各县（市、区）水利（水务）局、吕梁水控集团有限公司、局有关科室、市直水利工程项目部：

为贯彻落实好2024年全省水旱灾害防御和全市防汛抗旱工作安排部署，切实做好我市水旱灾害防御工作，现将有关工作要求通知如下：

一、提高认识，筑牢思想防线

2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年，做好水旱灾害防御工作，确保防洪安全、供水安全意义重大。根据气象部门预测，今年汛期，我市降雨较常年同期偏多，部分地区暴雨过程和日数偏多，可能出现阶段性洪涝灾害和次生性地质灾害。其中6～8月，预计全市降水量280～410毫米，与历年同期比较，北部地区偏多1～2成，中南部、平川地区偏多2～5成，总体来看，水旱灾害防御形势不容乐观。各县（市、区）、各单位要提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：治水重要论述、防汛抗旱减灾重要指示批示精神，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，统筹高质量发展和高水平安全，坚持人民至上、生命至上，防范化解水旱灾害领域重大安全风险，坚决锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全”的工作目标，尽最大努力确保人民群众生命财产安全。

二、全面检视，确保备汛工作全覆盖

（一）进一步压实防御责任。各县（市、区）、各单位要进一步检点各项防御准备工作，要坚决落实好各项水旱灾害防御责任制，确保责任和具体任务落实到位。各县（市、区）要主动担当，切实履行好部门职责，进一步压实乡镇、村两级基层防御责任，务必做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实打通防御责任最后一公里。

（二）进一步完善预案修编。各县（市、区）、各单位要进一步完善水旱灾害防御应急响应工作规程，水库汛期调度运用计划、水库淤地坝防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案、在建水利工程安全度汛预案、超标洪水防御预案等预案方案的编制报批备案情况。预案编制要科学、实用，结合工程特性，要做到组织机构到位、监测预警到位、应急响应到位、调度措施到位、物资队伍到位和信息报送到位，确保指挥科学、措施有力。

（三）进一步强化应急演练。近期，市水利局将在离石区、方山县、交城县，针对水库、淤地坝、河道防御重点部位开展市级水旱灾害防御应急演练，各县（市、区）、各单位于6月15日前要有针对性的对水利危险区域、薄弱环节开展涵盖监测预警、工程调度、应急处置、人员撤离等内容的防御应急演练，切实提升水旱灾害应急处置能力，进一步增强群众的自救互救能力，进一步检验应急预案的科学性、合理性和可操作性，进一步提高水工程科学调度水平、提升应急处置能力。

（四）进一步强化隐患问题整改。今年4月份以来市县两级水利部门、吕梁水控集团有限公司相继开展了水旱灾害防御隐患问题自查与督导检查工作，检查共发现隐患问题128个，截至目前已完成整改隐患问题45个。各县（市、区）、各单位要高度重视问题整改工作，采取强力有效的整改措施，确保汛前完成问题的整改；汛前不能完成整改的，要落实整改措施、完成时限及应急处置预案，确保度汛安全。

（五）进一步提高防御保障能力。大中型水库、蓄水小型水库管理单位要按照防汛物资储备定额标准储备防汛物资，满足防汛抢险应急需要，同时配备卫星电话，确保通讯畅通。要结合水利工程实际，特别是险工险段、病险水库、在建工程等重点薄弱部位，要预置防汛抢险物资和队伍，做好防汛抢险物资的维修养护和更新补充。

三、突出重点，全力保障安全度汛

（一）强化汛期值班值守。严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，严禁擅离职守；值班工作人员要提高值班业务水平，熟悉值班工作程序，值班期间要主动掌握雨水情汛情信息，密切关注山洪监测预警系统，加强雨、水、汛、工情传递工作，及时发布预警信息。严肃信息报送纪律，随时掌握、及时报告现场情况，坚决避免瞒报、迟报、误报、漏报的情况发生，确保汛情信息传递及时畅通。

（二）强化预报预警和会商研判。加强对山洪灾害监测预警平台的观测使用，确保汛期监测预警设施设备正常运行，进一步推动依托“三大运营商”发布预警工作，及时向防御责任人和社会公众靶向预警，彻底打通监测预警“最后一公里”。同时加强水利、气象、水文、应急部门的联合会商和雨水情信息共享，提前对气候趋势和重大汛情作出分析研判，为水旱灾害防御决策提供依据。

（三）强化水库安全度汛。水库大坝安全责任人、水库防汛责任人汛期要确保上岗到位、履职尽责，加密巡查防守，发现险情隐患及时处置；严格落实“三个重点环节”，加强对责任人的培训；严格水库汛期监管，科学精细调度运用水库，严控汛期违规超汛限水位运行用；强降雨区要提前降低水库水位，腾出足够库容，为拦峰、错峰、削峰做好准备；要加快推进病险水库除险加固工程建设，逐库落实限制运用措施，主汛期病险水库原则上一律空库运行。

（四）强化淤地坝安全度汛。强化淤地坝安全度汛，逐坝落实好行政、技术、巡查“三个责任人”，严格落实“一坝一人、一坝一预案”，特别是下游影响范围内有村庄、学校、工矿、交通等重要设施的淤地坝，要加强巡查值守，强降雨期间加密巡查频次，提前划定转移路线和安全区域，切实做到应转尽转、不留一人；汛前所有淤地坝必须排空运用，严禁汛期蓄水运行；加快实施病险淤地坝除险加固，在建以及已完工未竣工验收的淤地坝、除险加固的病险淤地坝，项目法人要担负起淤地坝安全度汛的主体责任，履行巡查责任人的职责。

（五）强化河道及堤防行洪安全。以河长制工作为抓手，压实各级河长日常巡查职责，明确河道堤防安全包保责任，常态化开展“清四乱”工作，确保河道行洪畅通。强化强降雨期间的巡堤查险，落实应急措施。

（六）强化山洪灾害防治。加强对已建非工程措施设施设备的运行维护，对异常站点及时修复，保障设施设备正常运行，确保汛期预警预报发布畅通；汛前山洪灾害风险隐患排查整治发现的问题要尽快完成整改，确保汛前完成整改，汛前不能完成整改的要采取有力措施，确保度汛安全。再次检点县乡村三级山洪灾害防御预案的修编工作，确保预案的合理性、可操作性。未开展应急演练的县乡村，立即组织开展演练，务必逐级落实转移责任人，逐户落实转移路线，确保灾害发生前全部转移危险区域人员。

（七）强化抗旱保供水。密切关注农作物旱情和群众饮水困难情况，加强旱情监测预报预警，动态调整应急水量调度方案和抗旱预案，因地制宜采取应急送水、节约用水等抗旱措施，努力满足灌溉用水需求，减轻干旱影响和损失，同时高度重视保人饮工作，把保障城乡居民饮水安全放在突出位置，全力保证人民群众生活用水。

各县（市、区）、吕梁水控集团有限公司要对照上述工作要求，于5月27日前将水旱灾害防御工作开展情况（含附件）以正式文件报送市水利局。

联系人：吴亚辉 ??19035825976

????????????陈培杰 ??13653482988

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???吕梁市水利局

???2024年5月22日

（此件主动公开）