局属各科室、单位，局直管水利工程项目部：

为深入推进我市水利行业安全生产治本攻坚三年行动落地见效，明确任务和责任，根据市水利局《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发全市水利行业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）的通知》（吕水法规〔2024〕41号）要求，结合2024年吕梁水利安全生产工作要点，制定水利行业安全生产治本攻坚三年行动2024年重点工作任务分工方案，现印发给你们，请认真抓好落实，确保2024年各项任务落实到位。

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?????????????????????????????????吕梁市水利局

?????????????????????????????2024年5月21日

（此件主动公开）

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全市水利行业安全生产治本攻坚三年行动

2024年重点工作任务分工方案

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根据市水利局《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：印发全市水利行业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的通知》（吕水法规〔2024〕41号）要求，结合2024年吕梁水利安全生产工作要点，提出2024年重点工作任务分工方案。

一、开展水利生产经营单位宣教演练

1．组织开展全市水利工程建设质量监督工作培训会议，对全市水利工程建设质量与安全监督工作进行培训；督促指导各县（市、区）和吕梁水控集团有限公司组织管辖范围内各类水利生产经营单位主要负责人开展安全生产培训。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

2．督促水利生产经营单位按照规定频次、内容、范围和时间要求，组织对从业人员开展安全生产教育培训。（责任单位：相关科室、单位；完成时限：12月31日）

3．督促水利生产经营单位每年至少组织1次疏散逃生演练，水利工程建设项目法人依法建立安全生产应急救援队伍、每半年至少组织1次应急演练。（责任单位：相关科室、单位，局直管水利工程项目部；完成时限：12月31日）

4．督促水利风景区编制灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等应急预案并定期组织演练。（责任单位：运管科；完成时限：12月31日）

二、开展水利生产经营单位安全管理体系建设

5．督促指导各县（市、区）水行政主管部门全部完成“六项机制”创建工作。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

6．优化完善全市水利行业安全检查评价模型，组织开展危险源辨识与风险评价导则、水利工程生产安全重大事故隐患判定标准宣贯。（责任单位：法规科，水利发展中心；完成时限：12月31日）

7．健全完善水利安全生产标准化达标评审实施细则，常态化开展评审，打造一批标杆单位。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

三、实行隐患排查治理动态清零

8．督促水利生产经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，其中水利工程建设项目法人主要负责人每月至少带队开展1次检查，实行重大事故隐患动态清零。（责任单位：法规科，局直管水利工程项目部；完成时限：12月31日）

9．对水利风景区重大事故隐患排查清单进行宣贯，组织开展水利风景区索道、缆车等特种设备排查。（责任单位：运管科；完成时限：12月31日）

10．强化河道采砂管理，继续推行河道砂石电子采运管理单制度，严厉打击非法采砂行为，落实辖区内河道采砂管理重点河段、敏感水域相关责任人。（责任单位：河务科；完成时限：12月31日）

11．推动水利行业领域重大事故隐患排查，对企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

四、加大安全生产科技支撑力度

12．持续推进“安全监管＋信息化”监管模式，实行线下线上双报告制度，掌握全市水利生产经营单位安全风险总体状况，实行分类分级监管。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

13．加快小型水库雨水情测报和安全监测设施建设。（责任单位：运管科；完成时限：12月31日）

14．对下游有居民点或重要设施的大中型淤地坝逐步配套安装安全监测设施。（责任单位：水保科；完成时限：12月31日）

15．加强数字孪生水利工程建设，提升在线监管、自动化监测控制和预报预警水平。（责任单位：相关科室、单位；完成时限：12月31日）

五、深化水利工程建设安全整治

16．组织开展在建水利工程度汛风险隐患排查整治，对主汛期前不能恢复至堤顶高程和不能拆除拦河围堰的工程实行重点监管。（责任单位：规计科，相关科室、单位；完成时限：6月30日）

17．督促新建、改（扩）建、加固大中型水库下闸蓄水验收前，项目法人按照有关规定完成蓄水安全鉴定，未经蓄水安全鉴定不得进行蓄水阶段验收、不得下闸蓄水。（责任单位：规计科；完成时限：12月31日）

18．摸清水利工程建设安全生产责任保险底数，加强指导监督，推进全市水利建设工程投保安全生产责任保险，充分运用社会资源和经济手段，从源头上防范化解重大安全风险。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

19．组织开展在建水利工程安全生产巡查和重大水利工程建设项目稽察，严查不按方案施工、盲目赶工期抢进度、特种作业人员未持证上岗、临时用电不规范、安全教育培训不到位等问题，督促水利工程建设项目参建单位加强高边坡开挖、隧洞施工、高支模施工、塔吊施工、挡水围堰等危险性较大单项工程安全管理。（责任单位：法规科，水利发展中心；完成时限：12月31日）

20．严厉打击转包、违法分包、无资质超资质承揽工程，将有关违法违规行为纳入质量考核内容，对违法违规企业依法依规进行查处，强化信用监管，及时公示有关企业失信信息。（责任单位：规计科，相关科室、单位；完成时限：12月31日）

六、强化水利工程运行安全保障

21．开展水利工程标准化管理创建工作。（责任单位：运管科；完成时限：12月31日）

22．严格落实水库大坝安全责任制，加强水库库容管理和保护，强化库区、坝体、下游河道监管与问题整治，严厉打击侵占防洪库容等行为。（责任单位：运管科、河务科、法规科；完成时限：12月31日）

23．修订完善水库群联合调度方案，科学精细开展水库群联合调度。（责任单位：运管科；完成时限：12月31日）

24．督促指导各级水行政主管部门建立健全淤地坝管护制度。（责任单位：水保科；完成时限：12月31日）

25．全面落实农村饮水安全“三个责任”和“三项制度”。（责任单位：供水中心；完成时限：12月31日）

26．加快实施病险水库除险加固、防洪能力提升和老旧淤地坝提升改造工程，加强大中型水闸安全鉴定和病险水闸除险加固，加强堤防隐患整治。（责任单位：规计科、运管科、河务科；完成时限：12月31日）

27．加快实施“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造项目，开展小水电站大坝安全提升行动。（责任单位：农水科；完成时限：12月31日）

七、促进安全生产监管效能提升

28．加大执法力度，依法严厉打击水利工程安全生产领域违法行为。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

29．以“六项机制”建设工作为重点，举办水利安全生产相关培训。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

30．组织对在建工程项目进行抽查，开展常态化、地毯式的现场帮扶指导，对抽查中排名靠后的地区进行约谈通报。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

31．畅通安全生产举报渠道，围绕典型事故开展安全生产警示教育。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）

八、开展全民安全素质提升行动

32．组织开展水利“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等群众性宣传教育活动。（责任单位：法规科；完成时限：12月31日）