吕梁市人力资源和社会保障局

2023年工作计划

1．城镇居民人均可支配收入工作

一是促进城乡居民增收，优化结构体系，提高居民收入。要认真落实扶持企业发展的政策措施，抓好工业经济运行调度，及时帮助企业解决困难和问题，推动传统产业改造升级，大力发展非资源型产业。二是经济发展要适应个性化、多样化消费需求。大力发展信息、文化、健康养老、体育健身等新兴业态，制定电子商务发展规划，支持电商企业尽快做大，培育新的经济增长点，实现产业结构由“二三一”模式向“三二一”模式的转变，推动经济结构的转变，为失业和暂时失业人口创造老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：就业机会，提高居民收入水平。三是“分类施策”激发重点收入群体增收，稳住增收基本盘。企业经营者、科研人员、新型职业农民等重点群体是促进居民增收的关键，需要分类施策促进增收。四是提高低收入群体收入水平。要把劳动力培训作为做强劳务经济，提高城乡居民收入的重要基础工作，积极创新培训方式，以市场为导向，整合培训资源，大力推行订单培训，提升劳动者就业技能，优化劳动力输出结构

2．非营利性服务业工资总额增速工作

一是要加强2023年非营利性服务业工资总额增长工作。全面落实问题清单、任务清单“双清单”，压实部门责任，形成工作合力，采取有力措施，确保目标任务落地见效，奋力实现一季度“开门稳”。二是要压紧压实各单位统计数据质量主体责任。牢固树立底线思维，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，严格把好数据质量关，按时、完整、准确上报数据，为全市GDP核算提供准确数据支撑。三是要强化问责问效。有的放矢，有针对性的进行督促市直单位、各县工作，强化责任落实，对工作落实不力、落实质量不高的单位要进行约谈提醒，确保完成非营利性工资总额增长目标任务。四是要建立完善行业主管部门负责制度。建立工作台账，及时掌握工作情况，加强对本行业劳动工资统计的指导工作，认真做好填报工作，定期召开专题会议调度、联合督察、专项督查交办等会议，多措并举巩固提升工作成果。

3．就业培训工作

一是实施就业优先战略，不断强化就业优先政策。突出就业优先导向，加快落实就业优先战略和积极的就业政策。二是健全就业促进机制，不断促进高质量充分就业。为市场主体减负稳岗，在经济高质量发展中实现就业扩容提质。三是完善重点群体就业支持，不断加强困难人员就业帮扶。建立分类帮扶、精准施策，多元化的帮扶体系。四是促进创业带动就业，不断推动就业岗位扩量提质。持续优化创业创新环境，加大对初创实体帮扶力度，有力扩大就业容量、提升就业质量。五是提升就业服务能力，健全就业公共服务体系。充分发挥政府和市场机制作用，提升服务水平和效率。六是加强就业权益保障。完善劳动关系协商协调机制和劳动者权益保障制度，为劳动者有更稳定的工作、更公平的就业环境、更可靠的权益维护营造良好生态。七是突出培训重点，提升培训质量。围绕市场急需紧缺人才，开展家政、养老服务、汽修、电工、电子商务等就业技能培训；鼓励中职院校、技工院校主动面向企业、社会开展订单式、项目制等各类急需紧缺技能人才培训；重点开展新业态新模式企业在岗职工开展技能提升培训；支持企业开展在岗职工技能提升培训、转岗培训和岗前培训，创新开展企业新型学徒制培训；做好高校毕业生职业技能产业化培训。

4．社会保险工作

一是持续推进参保扩面。以非公经济组织为重点，采取宣传发动，重点突破、整体推进的方式，与审批局、税务局沟通协调通过行政、法律、等综合手段，敦促未参保企业至社保经办机构依规办理人员参保缴费事宜。二是加快推进业务规范，完善信息数据。高质量配合企业职工养老保险2022年全国统筹顺利实施。三是推进被征地农民基本养老保险新旧政策衔接事宜，维护被征地农民切身利益和社会稳定。四是以高姿态持续加强社保基金监管力度。建立完善“政策、经办、信息、监督”四位一体的风险防控体系。

5．人才人事工作

一是组织实施事业单位工作人员培训工作。初步拟定12月组织全市事业单位人事管理政策业务培训工作，2023年准备按照《事业单位工作人员培训规定》及省厅制定培训要求，部署安排事业单位工作人员岗前培训工作。二是积极履行事业单位公开招聘监管职能。2023年将继续严格按照《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：进一步改进和加强事业单位公开招聘工作的意见》（晋人社厅发〔2017〕35号）、《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：事业单位公开招聘岗位条件设置有关问题的通知》（晋人社厅发〔2017〕33号）规定，科学合理设置岗位条件，规范招聘工作程序，加强监督管理。三是更加制度化规范事业单位岗位设置管理。依据《山西省人力资源和社会保障厅老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：进一步改进全省事业单位岗位设置管理有关问题的通知》，加大对乡镇基层事业单位岗位设置政策倾斜力度，专业技术岗位高中级结构比例在原比例基础上提高1－3％。四是落实事业单位工作人员考核及奖励规定。根据《事业单位人事管理条例》及我市《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：做好2022年度事业单位工作人员考核工作有关事项的通知》，安排部署市直各事业单位组织实施单位在册工作人员2022年度考核工作。五是支持鼓励事业单位科研人员创新创业。根据《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：转发＜人力资源社会保障部老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见＞的通知》（晋人社厅函〔2020〕547号）精神，进一步支持和鼓励符合条件的事业单位专业技术人员创新创业，给予政策保障，确保政策执行到位。六是推进大学生就业创业基地建设。落实引进优秀高校毕业生安家费、生活补助、住房补贴、科研经费等优惠政策，完善人才服务保障机制，充分利用吕梁专家港、吕梁人才港、吕梁人才公寓三大载体的公共服务功能，对全市市直事业单位正高级专业技术资格人才开展培训，组织50－100名高校大学生，分批安排参观我市省级双创基地，同时挂牌“省校合作大学生就业创业实习基地”，吸引高校大学生顺利入驻基地开展实习实训、创新创业。

6．和谐劳动关系创建工作

一是狠抓根治欠薪，落实在建工程项目“五项制度”（农民工实名制管理、工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金储存、维权信息公示等保障农民工工资支付），加大对重大劳动保障违法行为社会公布和联合惩戒力度，常态化开展劳动用工、社会保险缴纳和农民工工资支付等专项执法检查，确保劳动保障监察举报投诉案件结案率达99％以上。二是做优调解仲裁工作，以加强劳动人事争议处理效能建设为主线，持续加强调解仲裁规范化、标准化、专业化建设，用好“互联网＋调解”服务平台，推进劳动争议案件线上处理，改进调解服务方式，示范推动“流动仲裁庭”工作，稳步拓宽流动仲裁服务领域，打造吕梁调解仲裁工作新名片。