吕医保发〔2023〕34号

各县（市、区）医疗保障局、税务局：

为贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府决策部署，深入实施全民参保计划，巩固全民医保成果，营造全社会关心医保、参与医保、支持医保的舆论氛围，维护人民群众医疗保障合法权益，经研究，决定开展全民参保宣传活动，现将《吕梁市老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：开展全民参保宣传活动方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

吕梁市医疗保障局　　　　　　　　国家税务总局吕梁市税务局

2023年9月18日

（此件主动公开）

吕梁市全民参保宣传活动方案

为深入实施全民参保计划，巩固全民医保成果，同时扎实做好2024年度城乡居民基本医疗保险参保征缴宣传动员工作，营造全社会关心医保、参与医保、支持医保的舆论氛围，市局组织开展全民参保集中宣传活动，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要讲话以及对医疗保障工作的重要指示精神，以人民健康为中心，全面、深入、精准宣传医保政策和参保缴费流程，普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念，动员广大城乡居民积极参加基本医疗保险，增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

二、活动主题

全民医保手牵手　医保护航心连心

三、活动时间

第一阶段：2023年9月1日－9月30日，全市范围内开展广泛的全民参保集中宣传活动；

第二阶段：2023年10月1日－12月25日，结合居民参保集中征缴工作进展情况，针对性地开展居民参保征缴宣传活动；

第三阶段：全年常态化持续开展医保政策宣传。　

四、宣传内容

（一）城乡居民基本医疗保险参保缴费政策。主要包括：征缴时间、征缴范围、缴费及财政补助标准、参保缴费渠道及办理流程、困难群众参加居民医保缴费标准及分类资助标准、持居住证参加居民医保的相关政策及办理流程等，积极推进线上“一网通办”、线下“一厅通办”“一站式”服务，确保应参尽参。

（二）城乡居民待遇保障政策。将参保缴费和医保待遇政策宣传紧密结合，大力宣传基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障以及住院保障、门诊保障、生育保障、异地就医结算等政策，尤其是城乡居民门诊慢性病、普通门诊统筹、“两病”门诊用药保障等政策标准及办理流程。

（三）职工参保待遇政策。宣传职工基本医保参保及待遇政策，让职工和企业了解就业人员参加职工医保是法定义务，用人单位有为职工缴纳基本医疗保险的义务。困难人员、大学生、新生儿、灵活就业人员参保政策等。

（四）医保电子凭证（医保码）激活及应用。广泛宣传医保电子凭证（医保码）激活及应用，督促辖区内定点医药机构张贴宣传标语，引导就诊群众使用医保电子凭证（医保码）就医结算，提高定点医药机构医保电子凭证（医保码）结算率。

五、宣传形式及任务

（一）宣传活动启动。在人群聚集场所，组织开展宣传活动的现场启动仪式，邀请有关领导和相关部门参加；活动现场设置咨询区、悬挂横幅、摆放展板、发放资料、电子屏播放宣传视频等；组织新闻媒体开展现场采访报道等。

（二）开展标语式宣传。在市县两级医保大厅经办窗口、全市各乡镇及村级医保服务站点、基层税务局所、定点医药机构、乡镇及村公交站牌等宣传地悬挂“城乡居民参保缴费”相关宣传标语，标语内容要主题突出、简洁明了；全市所有定点医药机构要设置医保服务咨询台，在显著位置布放海报、宣传折页等宣传物料，答复群众参保政策咨询，全力营造参保缴费的浓厚氛围。

（三）开展资料式宣传。采取制作宣传海报、宣传折页、宣传贴画、手提袋、指甲刀、签字笔、雨伞等群众乐于接受的形式，在车站、广场、商场、超市、候车厅等人流量大的区域设立宣传点，发放宣传资料，宣传参保政策；同时，要充分利用市、县开展大型活动的契机，现场宣传参保政策，提升参保宣传的扩散度和影响力，努力做到医保政策家喻户晓。

（四）开展媒体式宣传。宣传要覆盖电视、广播、报刊、公众号、网站、微信、抖音、视频号等主流媒体和自媒体平台。在官网、公众号发布征缴宣传信息，在抖音短视频、微信视频号、县级融媒体发布征缴宣传视频，开展直播讲解政策；在电视、电台、报刊等主流媒体发布城乡居民参保征缴政策信息，开辟宣传专栏；引入本地“网红”制作征缴短视频，在抖音、朋友圈等平台播放；制作征缴宣传广告，在公交车、出租车、广场大屏、商场小区电梯等处循环播放；制作参保缴费宣传播音件，利用村委会“大喇叭”播放；倡导通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传形式，采取晋剧、“快板”、秧歌、顺口溜、情景剧等表演形式，用“家常话”让宣传更贴近群众。

（五）开展“六进”宣传活动。联合有关部门，发动党员干部成立宣传分队，在全市范围大力开展医保政策进机关、进社区、进学校、进乡村、进农户、进集市“六进”宣传活动，采取发放资料、政策宣讲、现场解读、文艺汇演等形式，“面对面”宣传政策，互动式答疑解惑，对群众做到“三个讲清楚”：把最全的待遇权益讲清楚，把最新的医保政策讲清楚，把最简的参保缴费流程讲清楚，引导群众积极参保缴费。

（六）开展精准式宣传。加强与税务、卫健、教育、民政、乡村振兴、退役军人等部门协同，分类宣传发动，与卫健、教育部门开展“大手拉小手”活动，建立新生儿、学龄前儿童、全日制在校学生参保台账，发送参保告知书，针对性动员参保；联系乡村振兴部门发挥驻村帮扶队动员参保作用，推动监测对象和脱贫人口参保全覆盖；联系民政部门针对性抓好特困人员、低保对象参保缴费；联系退役军人部门针对性抓好优抚对象参保缴费工作。与移动、联通、电信三大通信运营商合作，定期推送医保公益短信方式开展宣传，在征缴后期向未缴费人员定向发送提醒短信；与电视台合作，制作征缴短视频广告，在抖音、微信朋友圈向特定人群定向投放。

六、工作要求

（一）提升政治站位。各县（市、区）充分认清做好全民参保宣传活动工作的重要性，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动，制定工作方案，健全工作机制，细化任务分工，推动全民参保宣传工作落实落细。

（二）创新宣传方式。各县（市、区）要认真落实方案明确的“规定动作”，同时结合本县（市、区）实际开展“自创动作”，研究制定本级宣传动员方案计划，全方位、多渠道、多层次开展参保征缴宣传动员，在全社会营造积极参保缴费的良好氛围。

（三）强化协调配合。各县（市、区）要加强与税务、民政、教育、卫健、乡村振兴等部门的协同配合，加强信息共享联动，针对性做好困难群体和脱贫人口、新生儿、在校学生、外出务工返乡人员等人群的参保动员宣传工作，确保完成城乡居民参保征缴任务。