2022年市发改委工作要点

2022年，市发改委将全面贯彻落实市委经济工作会议、市“两会”精神，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，全力以赴抓好重大任务落实，奋力谱写全方位推进高质量发展新篇章。

一、提高政治站位，着力强化党对发展改革工作的领导。

坚守政治责任，强化政治意识，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，注重用好策略方法、分析大趋势、研究大政策、推进大项目，扎实做好经济形势分析研判、经济社会发展总体规划、重大项目谋划布局等工作，确保发展改革工作始终沿着正确的方向前进。

二、强化经济运行调度，着力推动经济运行在合理区间。

充分发挥发改部门的参谋助手作用，密切关注、研究国家和省宏观政策、经济运行，加强形势分析，科学编制2022年国民经济和社会发展计划。落细落实中央、省推动高质量发展的制度安排，强化预期管理，促进经济发展稳中提质。建立健全工作机制，围绕重点行业、主要产品产量、开发区、龙头企业等领域，完善经济运行“三个一”调度机制，提升经济运行调度能力。

三、持续扩大有效投资，着力抓好稳增长工作。按照项目建设总指挥部工作机制，全力推进实施年度投资813.21亿元的1175个项目建设，确保完成投资增长9％以上的年度目标。紧密对接国家、省鼓励支持的重点领域，提前谋划，主动培育优质项目。抓好固定资产投资盘子的动态管理，在黄河领域生态保护和高质量发展、城市管道更新、水利、重点行业节能改造、煤电、新能源等重点领域，建立项目子清单，实行精准管理。积极推进省市重点工程建设，实行领导包联项目责任制。加大项目申报，积极争取中央预算内投资、省级专项建设资金。

四、加快培育新动能，着力构建支撑高质量发展的现代产业体系。围绕“双五”战略，做大做强优势产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，打造经济发展和产业转型新引擎。加快实施吕梁市大宗固废综合利用产业示范基地建设，实施以煤矸石、粉煤灰为主的固废基新材料产业“1536”发展战略，推动建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、尾矿、赤泥等固废综合利用，建设国家级大宗固废综合利用示范基地。推动实施服务业提质增效十大行动，牵头研究制定服务业提质转型行动计划，扩大生产性服务业，提升生活性服务业，加快现代服务业集聚区建设，打造吕梁“双创”升级版。全力支持乡村振兴战略实施。

五、纵深推进改革创新，着力增添发展动能。

着力抓好《吕梁市能源革命行动方案》提出的25项重大改革任务落实落地，抓好重大项目示范，在煤炭绿色智能化改造、风光发电、固废利用、天然气增储上产等领域实施一批引领示范项目。抓好“双碳”前期，制定出台《吕梁市碳达峰实施方案》《吕梁市碳达峰规划》，推动“零碳产业园”试点建设，积极争取省级碳中和试点。坚决遏制“两高”项目盲目发展，对列入省重点整治的“两高”项目，区分建成、在建和拟建状态，严格落实停工、停产、停止推进等分类处置措施。持续推进信用体系建设等重点领域改革。服务保障太原—绥德铁路客运专线前期、推动孝柳铁路—瓦日铁路连接线等项目建设，提升对外开放水平。

六、推动重大区域发展战略落实，着力拓展转型发展新空间。推进黄河流域生态保护示范区建设，聚焦“一廊两带”发展战略，谋划实施总投资811.37亿元的204个重大生态环保项目。做好2022年度第二批黄河流域生态保护和高质量发展项目的申报和前期工作，重点推动汾河百公里中游示范区文水县段生态治理工程项目和汾河流域磁窑河（一级支流）交城县段生态保护修复项目重点工程建设。统筹山区与平川、经济建设与生态环保均衡发展，同城化推进离柳中方城镇组群建设，打造现代化市域中心城市；一体化推进交汾文孝城镇组群发展，建设太原城市核心产业互补地、生态后花园、服务保障区，打造引领全市高质量发展的“双核”引擎，构建中部城市群发展的生态屏障和重要战略支点。

七、注重补短板强弱项，着力保障和改善民生。加大公共服务补短板力度，重点做好托育、学前教育、中小学改厕、产教融合、养老等领域的项目谋划、资金争取等工作。抓好采煤沉陷区综合治理，加快搬迁安置进度，积极申请集中搬迁安置小区配套基础设施和公共服务设施项目，争取资金支持，为新建小区居民提供生活便利。争取中央和省以工代赈资金，在农业农村基础设施建设领域加大推广以工代赈方式，发挥以工代赈效益，切实带动当地劳动力就业，提高收入水平。

八、持续做好价格工作，着力营造良好价费环境。加强价格总水平调控，进一步健全价格监测、分析、预警、调控机制，做好粮油肉蛋菜等与群众密切相关的商品价格监测，做好重要节假日期间和市场价格异常波动后的应急监测工作。加快价格体制改革，依法制定和调整省委托的价格和收费。认真落实物价联动机制，保障低收入群体基本生活，切实兜住民生底线。规范政府定价程序，加大成本调查和监审力度，统一规范商品服务价格。

九、抓好粮食安全生产与制度改革，着力构建高效的流通体系和储备体系。全面开展全市仓储设施大排查行动、“粮食企业改制遗留问题”清零行动，市县同步开展僵尸企业清产核资专项行动。应对好潜在的粮食领域风险隐患，切实加强粮食系统党风廉政建设。巩固提升粮食供给保障能力，完成市储960万斤玉米和4240万斤小麦轮换及疫情期间紧急调运1000万斤玉米入库工作。2022年底前建成市级储备粮网上交易平台，完成省市交易联网，实现储备粮网上交易轮换。确保市级应急生活必需品、冻猪肉、冬春蔬菜、救灾物资储备充足安全。

十、推进“十四五”规划落地见效，着力发挥规划统领和约束作用。建立规划一体落实机制和有效路径，细分年度目标任务、明确责任部门、提出进度要求，推动规划《纲要》和各专项规划任务举措目标化、清单化、项目化。强化规划《纲要》实施的综合协调，跟踪分析实施进展情况，督促重大事项、重大政策和重大项目落实落地。

十一、加强党风廉政建设，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。强化责任意识，持之以恒改进作风，持续深入落实中央八项规定及实施细则精神，营造风清气正政治生态。从严从实转变作风，持续强化担当作为，全面加强机关自身建设。