今年以来，在市委、市政府的坚强领导和省发改委的大力支持下，市发改委充分发挥职能作用，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，尽心竭力谋发展、稳增长、调结构、抓项目、促投资、惠民生，全力促进市域经济稳中有进、稳中有为。　

一、2019年工作总结　

（一）主要指标完成情况　

前三季度，全市地区生产总值（目标任务6.5％、季度指标）完成1141.8亿元，同比增长5.1％；1－10月全市规模以上工业增加值同比增长4.7％；1－10月全市固定资产投资（目标任务7.5％，总量　506亿元）完成437.3亿元，同比增长7.5％；前三季度全市社会消费品零售总额（目标任务7.5％、季度数据）374.9亿元，同比增长7.6％；前三季度城镇居民人均可支配收入（目标任务6.5％以上）为21345元，同比增长6.8％；前三季度农村居民人均可支配收入（目标任务8％）为7442元，同比增长9.7％。　

（二）重点工作完成情况　

1．坚持以党建工作为引领，推动各项工作顺利进行　

扎实开展“大讨论”活动。深入贯彻省、市各项安排部署，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和党建工作实际，围绕市委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”和“三个一批”要求，以“改革创新、奋发有为”大讨论活动牵引全年工作良好开局。强化学习讨论，夯实活动基础。坚持业务工作与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与学习习近平总书记视察山西重要讲话精神紧密结合起来，与省委对吕梁的四项重大要求结合起来。坚持集中学习和分散讨论相结合，网上学习与扶贫点、社区宣讲相结合，利用“三会一课”、周二集中学习、支部微信群等平台深入开展学习讨论。刊发大讨论专题简报28期、印发《大讨论应知应会50题》200本、学习资料4期400余本，各类学习资料共计20万余字。做好规定动作，确保规范到位。准确把握“六项任务”，扎实完成“十个环节”，聚焦民主生活会、民主评议会、支部专题组织生活会、科级干部述职评议会等，高标准完成规定动作。同时，坚持问题导向，“量身定制”一批“自选动作”。严格制定“两个清单”并认真对照整改。广泛宣传发动，营造浓厚氛围。组织观看市级先进典型报告会，开展委机关先进典型交流宣讲。深入开展“万名干部入企进村”工作。先后开展表彰先进、主题征文、主题演讲、“定标杆　补短板　兴吕梁”建议征集等活动，机关干部全部撰写学习心得体会。大讨论活动开展以来，我们切实做到了“市委有号召、发改委有响应，市委有部署、发改委有落实”。委机关被市委第十三督导组推荐为“全省大讨论先进集体”候选单位，典型事迹视频在吕梁电视台多次展播。　

积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我委于9月12日召开了主题教育安排部署会，扎实有序开展教育活动，紧紧围绕“四个贯彻始终”，抓实学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，积极完成市主题教育领导小组办公室和指导组交办的各项任务。出台了市发改委《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：抓好副县级以上领导干部主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的工作方案》、《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：做实基层党组织主题教育的工作方案》、《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：在主题教育中上下联动抓整治整改的工作方案》、《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：在主题教育中深入开展“三服务”的工作方案》、《全市发改系统在第二批主题教育中深入开展“三服务”的工作方案》等。制定《主题教育近期重点工作的安排》，将主题教育各项活动责任到人，明确时间要求，有序推进。在学习方面，从7月开始每周二集中学习主题教育指定学习篇目，重点抓实集中学习和集中研讨，集中学将《纲要》《选编》《摘编》作为核心内容，跟进学习习近平总书记重要讲话精神、十九届四中全会精神，同时，积极引领发改口上单位主题教育活动的学习和宣讲。委党组会4次专题研究主题教育，领导组办公室先后组织召开9次专题会议，委总支组织召开支部书记专题会议2次，各支部组织召开集中学习20余次，组织开展志愿活动7次，各支部书记进行学习体会交流或党课7次，全体党员撰写主题教育心得体会2次120余篇。集中研讨开展了3次，紧紧围绕理想信念等八个主题进行，每位县级干部研讨主题不重复，在第二次研讨中还将市委最新要求的爱国主义教育第一时间纳入。汇编印发“不忘初心　牢记使命”主题教育简明知识手册》等七期1000余册自编辅助教材。调查研究方面，召开的调研成果交流研讨会2次，县级干部逐一发言汇报，县级干部汇报后由党组书记点评，同时组织全体与会人员，围绕调研报告提出的问题和解决措施进行讨论、分析、研究，最终形成解决问题的对策。检视问题方面，不怕“亮丑”、“揭短”，刀刃向内抓实问题检视，通过查摆问题的三个渠道，领导班子共检视问题12条，班子成员共检视问题116条；聚焦“18个是否”召开检视问题找差距专题会，14名县级干部全部提交书面剖析反思材料，与会领导干部逐一对照检视发言。整改落实方面，班子问题已完成整改6个，班子成员已完成整改75个，从原粮食局军供中心建设、干部人事改革、审批窗口服务等方面着手，立说立行，整改工作取得良好的进展；在采煤沉陷区治理、社会信用体系建设、机关内部管理等方面，提出了具体明确有针对性的措施。此外，以主题教育推进驻点帮扶，积极开展了革命传统教育、警示教育、主题教育建议征集活动，认真做好讲党课活动和党员进社区服务工作。　

2．坚持以服务大局为统揽，参谋作用充分发挥。　

发挥职能建言献策，起草市级综合性报告。起草《吕梁市完善促进消费体制机制实施方案（2019－2022年）》、《吕梁市推进运输结构调整实施方案》、全市《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：2018年度区域经济转型升级指标完成情况和2018年开发区考核工作情况的通报》等。完成《吕梁市全面建成小康社会实现程度报告》、《吕梁市循环经济发展规划2018－2022年》。印发《吕梁市贯彻落实山西省2019年新型城镇化建设重点任务的实施方案》。修改完善《吕梁市生活垃圾焚烧发电中长期规划》（2018－2030）。　

规划工作扎实推进。一是全面启动“十四五”规划编制前期工作。面向社会各界征集课题，由市政府常务会议审定前期研究重大课题25项，目前正与申报单位进行对接。印发《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：做好全市“十四五”规划前期工作的通知》，对各县（市、区）、市直有关部门“十四五”规划基本思路进行摸底收集。起草了《吕梁市“十四五”规划编制工作方案》，已经市政府常务会审定并印发。研究成立委“十四五”规划编制工作领导小组，推动规划编制高质量开展；二是积极融入山西中部盆地城市群一体化建设。组织平川四县参加省发改委《山西中部盆地城市群一体化发展规划》征求意见座谈会并提出我市修改意见。赴平川四县开展专题调研，并就吕梁晋中两市深化合作进行了两次对接，及时向省发改委上报了我市贯彻落实山西中部盆地城市群一体化发展情况，同时上报总投资2232.4亿元的160个标志性重大项目。初步理清我市与晋中市、太原市对接清单及我市跨县市协调事项清单，建立完善了同晋中市融入一体化发展的协调联系机制。与太原市就双方对接事项进行了初步沟通，拟近日进行对接。　

3．坚持以促改革为突破，内生动力显著增强。　

争当能源革命排头兵。起草我市《贯彻落实＜中共山西省委　山西省人民政府老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：能源革命综合改革试点行动方案＞的实施方案》，并提交市政府常务会议审议通过，进一步修改完善后印发。起草《吕梁市煤层气产业上中下游一体化发展实施方案》，争取以煤层气开发利用来优化能源供给和消费结构，推动全市能源革命综合改革试点。10月，与省社科院、国新集团共同组织了吕梁市非常规天然气产业发展研讨会。邀请能源天然气领域的10多位顶尖院士和专家、110余户行业领军企业共聚一堂，共商吕梁非常规天然气产业发展大计，共议打造能源革命综合改革试点“排头兵”之策。　

持续推动铝系产业发展。中铝华润一期43万吨合金铝项目前2／4产能、25万吨全部投产，已累计生产铝锭17万吨。二期50万吨合金铝项目场地平整等工作已经完成，具备开工建设条件。兴县开发区投资1.7亿元建设2.1万平米标准厂房，以便后续招商引资。4月，省发改委将柳林铝基新材料产业集聚区列为全省首批特色产业集聚区试点，并下达专项投资3000万元，园区“五通一平”基础设施项目总投资8.7亿元，已完成工程量的60％，具备电解铝项目入园建设条件。山东信发集团已收购柳林大庄、碾焉煤矿，目前正与森泽公司洽谈合作，计划控股森泽公司15个铝土矿和130万吨氧化铝厂，发展电解铝及铝加工项目。交口县道尔铝业、信发肥美铝业已与阳煤兆丰铝业签订战略合作框架协议，约定以飞地经济模式投资建设50万吨铝系项目。阳煤兆丰铝业就电解铝产能及铝板带加工项目转移到交口，所涉及的用电、用地、环评、税收等相关事项与交口县政府展开磋商。下发了《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：加强氧化铝项目投资管理的通知》，将氧化铝项目投资审批权限收回市级投资主管部门，引导氧化铝企业引进、开发特种氧化铝生产设备和工艺，鼓励企业开展兼并重组，延伸上下游产业链条、整合区域市场。　

统筹优化建设吕梁增量配电网。推进局域电网混改，市政府与晋能集团、中铝华润公司采用“增资扩股＋股权转让”方式，按照4：4：2的比例对晋能售电公司进行股权合作，成立了晋能售电公司混改暨局域电网建设运营领导小组，作为在股权混改过渡期间的决策和工作推进机构。目前，晋能集团已将三方《合作框架协议》上报省国资委，并编制完成企业混改方案，待省国资委批准后，开展相关法定程序。完成输配电价核定，今年4月，省发改委核定局域电网输配电价为0.0377元／度；局域网涉及省网输送电量部分，省电力公司输配电费收取0.01元／度，其余输配电费0.0111元／度暂由山西地方电力公司收取。过渡期后电价三方进行多次研究，已经初步形成电价方案。全面提升供电能力，今年6月，局域网安稳系统建成投运，电网支撑负荷由之前的20万千瓦提高到40万千瓦，可满足中铝华润电解铝项目2／4产能需求；固贤—红旭、蔚汾—红旭两条输电线路已完成项目核准和初设招标，正在办理施工招标手续，预计今年年底可开工，计划2020年10月建成投运，上述工程建成后可满足中润公司电解铝项目后2／4产能用电需求。　

深化审批制度改革。继续推进企业投资项目承诺制改革。牵头协调全市域积极推进企业投资项目承诺制改革试点工作。推动承诺制服务窗口落地，有序推进“五统一”事项办理，深入推进审批服务标准化建设，完成由我委牵头推进的包括项目核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发的审批流程、审批事项清单、审批办事指南，我市“一窗办通”模式和“最多跑一次”标准化建设迈出坚实步伐，行政审批效率和便捷化程度进一步提高。2019年我市共纳入承诺制改革试点项目105个。加快推进投资项目并联审批。2019年通过在线审批监管平台办理事项85项，其中办理的审批、核准类项目48个，全部实现了发改、规自局线上并联审批，相关审批信息及时上传共享。加快推进在线审批监管平台（二期）。组织完成在线平台（二期）办事指南信息填报。成功举办山西省投资项目在线审批监管平台二期应用培训会。圆满完成我市在线审批监管平台（二期）上线测试工作。　

积极推进我市“双创”工作。圆满完成山西省第三批省级大众创业万众创新示范基地的推荐上报和争取工作。吕梁大万源商贸有限公司喜获山西省第三批省级“双创”示范基地，同时争取到补助资金300万元。全市省级双创示范基地达到5个。加快推进政务信息系统整合共享平台建设。出台《吕梁市数据共享交换平台建设整改方案》及相关文件，继续编制和完善信息资源目录并建立目录更新机制，加快数据共享交换平台建设进度，目前2170万元建设资金已经到位。完成底层操作系统部署，平台方面已完成政务信息共享网站、目录系统、统一用户管理系统和资源管理系统部署，目前已完成平台部署近40％的工作。　

4．坚持以稳投资为抓手，增长潜力持续激发。　

积极争取上级资金。截至目前，我委共争取到资金58124万元，其中：争取到中央投资53425万元，安排项目76个；争取到省级投资4699万元，安排项目11个。抓项目稳投资，工作有序推进。今年以来，我们把稳投资列为“六稳”工作的重中之重，始终把合理扩大有效投资作为推动经济高质量发展的重要抓手，不断绷紧稳投资这根弦，加大基础设施领域补短板力度，坚持问题导向，聚焦工作短板，压实工作责任，做实项目支撑，全力推动抓项目稳投资工作，不断提高投资质量和效益。今年省下达我市固定资产投资目标增速7.5％，全年应完成投资务506亿元，我们将应完成投资对应到740个具体项目上，依托省发改委项目管理库，将全市所有项目录入项目管理库，实行项目精细化管理，把每个项目从谋划设想、前期论证、手续办理、开工建设到竣工验收进行全流程管理，全盘摸清情况，精确掌握项目推进进度，科学制定项目推进计划，明确项目开复工时间、主要建设内容、投资计划等工作推进计划，夯实投资基础。同时采取“四个一一”等一系列推进措施，加强对项目单位的指导和推动，实行固定资产投资月调度、月分析、月报告制度，及时分析研究解决影响投资和项目进度的困难和问题，确保项目建设顺利推进，有效发挥投资对稳增长的关键性作用。1－10月，全市固定资产投资完成437.3亿元，增速同比增长7.5％。开展PPP项目库规范核查。根据《政府投资条例》，依托山西省PPP项目信息监测服务平台，开展了市、县两级PPP项目信息录入和入库管理工作，同时严把项目资料审核关，共录入项目22个，进一步提高PPP项目投资决策科学性，严防地方政府债务风险，规范有序推进PPP项目，同时加强PPP项目的事中事后监管，对存在严重失信行为的项目主体和社会资本，依法依规对其实施联合惩戒。积极申报地方政府专项债券项目。我们对全市范围内有专项债券需求、已开工或已完成前期手续年内能开工的项目情况进行全面摸底，共申报符合条件的项目53个，总投资95.5亿元。　

深化“转型项目建设年”各项工作，扎实推进重点工程项目建设。全市重点工程项目共129个（前期项目9个，建设项目120个），年计划完成投资273.2亿元，1－10月份开复工102个，完成投资171.99亿元，完成全年任务63％。其中，省级重点工程25个（前期项目8个、建设项目17个），年计划投资84.58亿元，1－10月建设项目开复工14个（交城粮油仓储物流产业园区、中阳国道209省道340过境公路改线工程和孝义茂成30万吨环己酮装置工程项目未开工），完成投资73.76亿元，完成全年任务87.2％，预计全年投资任务可圆满完成；市级重点工程104个，年计划完成投资188.62亿元，1－10月开复工88个，完成投资98.23亿元，完成全年任务52.1％，预计全年可完成投资120亿元。一是坚持领导包联项目制度。筛选64个重大项目分解落实到32位市四大班子领导和13个市直主要职能部门。领导牵头部门协同共同帮助项目单位解决推进过程中存在的困难问题，千方百计为项目排忧解难，确保项目尽快开工建设和投产达效。二是开展专题活动全力推进。扎实开展“前期手续集中办理月”“项目集中开工月”和“进工地到一线解难题”专题活动，及时解决项目存在困难问题，全方位跟踪和服务项目建设，省市重点工程前期手续办理和项目开复工取得明显进展。三是开展调度和督查工作。召开多次项目建设调度会，分析研究项目建设中存在的问题，并对下一步工作进行安排部署。为推进重点工程项目建设进度，从5月26日至5月28日、10月17日至20日，两次组织专人分3个督查组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对13个县（市、区）项目建设情况进行督查。四是坚持月排名通报制度。从3月份起，逐月在吕梁电视台、吕梁日报公布通报固定资产投资完成率、固定资产投资增速、重点工程完成投资占固投比重、重点工程投资完成率、固投建设项目开复工率等五个主要指标排名情况。　

5．坚持以惠民生为根本，民生实事稳步推进　

积极争取以工代赈资金助力脱贫攻坚。2019年我市共争取下达以工代赈资金7546万元（其中中央预算内资金5424万元，省级财政预算内资金2122万元），占全省下达的各类以工代赈资金23100万元的32.7％，下达资金总额和各类资金占比均为全省第一。有序推进采煤沉陷区综合治理搬迁安置工作。截止目前，集中新建安置竣工12787户，竣工率75.8％，入住8039户，入住率47.6％；货币化安置签订协议7803户，协议签订率为80.5％，资金发放完成6700户，资金发放率69％。同时，积极为集中搬迁安置小区争取公共服务设施和配套基础设施项目资金。2019年我市共申请柳林县、交口县7个配套项目资金补助，拟申请中央补助资金619万元、省级补助资金748万元。　

全面铺开粮食产后服务体系建设。对2018年已上报并批准今年建设的岚县粮食产后服务体系建设项目进行了再核实。重点对产粮大县文水县进行具体的指导和督促，《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：上报文水县2019年粮食产后服务体系项目建设方案的报告》上报至省粮食和物资储备局和省财政厅。共安排文水县通博种植专业合作社、文水县海林种植专业合作社、岚县粮食收储总站3个单位，建设总投资747万元。积极启动冻猪肉收储工作。进行了全面摸底调研，掌握了全市的生猪生产情况，冷库储存情况，抽选了2个企业开展了核定工作，并申请补贴资金共计138万余元，于8月和企业签订储存合同，储备数量为900吨。9月12日启动市级冻猪肉储备投放工作，己投放了450吨，对稳定猪肉价格发挥了积极作用。积极做好重大工程项目储备工作。向山西省粮食和物资储备局申报了重大工程项目，项目估算总投资4.2亿元。向省发改委上报了《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：上报粮食领域“十四五”重大工程项目谋划储备的报告》，共筛选了11个重大工程项目，总投资4.6亿元。扎实启动“粮安工程”粮库智能化升级改造项目。该项目以地方储备粮库智能化升级改造及省级粮食管理平台建设为重点。我市共计投资770.7万元，2018年中央和省的配套资金522.4万元已下拨到各建设单位，近期将在市集中采购中心进行招标，招标后立即投入建设，今年年底前全部完成。有序展开市级储备粮轮换工作。向市政府上报了《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：轮换市级储备小麦的请示》，今年需轮换市级储备小麦1亿斤，玉米2813万斤。玉米已全部轮出，正在入库中。小麦已成功竞售4000万斤，剩余6000万斤拟于近期竞卖。　

积极推动我市社会事业发展。今年以来，共争取到中央预算内资金项目5个，争取投资4904万元。其中，社会服务领域兜底项目1个（石楼县残疾人康复及综合服务设施建设项目），社会事业领域文化旅游项目4个（临县千年古柏群落风景区项目、兴县游客集散中心项目、岚县白龙山景区项目、仙人山景区项目）。认真做好全市天然气（煤层气）迎峰度冬供应保障工作。组织召开了两次全市供暖季天然气保供推进工作会，实现了在9月底全市13县（市、区）全部签订供气合同的目标。发放价格临时补贴。4月份全市启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定程序向保障对象发放价格临时补贴。截止10月18日，全市共向各类保障对象发放4—8月份价格临时补贴2700万余元。　

6．坚持以优环境为基础，发展空间不断拓展。　

进一步加强社会信用体系建设。一是成立市公共信用信息中心和社会信用体系建设工作领导小组。二是印发了《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施方案》，明确了使用信用记录和信用报告五个方面共十五项主要任务。三是开展了行业公共信用综合评价、信用修复和失信典型案例核查工作。四是加快推进市级信用信息共享平台建设。出台了《吕梁市公共信用信息共享平台综合一体化服务项目实施方案》，拟采用政府购买服务方式引入专业的信用综合服务机构对平台进行升级改造及后期运维服务。五是建立了市县两级信用信息报送工作机制，加强信用吕梁网站的信息更新和维护。六是对信用“黑名单”进行比对和治理。及时查出无效黑名单、企业注册地不在我市范围内的有误信息等情况，及时上传至城市信用监测平台进行反馈。七是加强诚信宣传。　

高铁项目前期工作取得新进展。建立了陕西、山西两省发改委和两市政府联合推进机制。8月29日，山西省发改委、陕西省发改委向国家发改委、国家铁路局、中国铁路总公司上报了《老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：尽快启动太原至绥德铁路客运专线项目的请示》（晋发改委交通字〔2019〕206号），正在积极争取国家有关部委的批复。积极推动瓦日铁路与孝柳铁路连接线项目落地。新建的孝柳铁路至瓦日铁路连接线工程，是从孝柳线穆村站（孝柳线终点）接轨引出，向南引入瓦日线留誉站，线路全长约21公里，总投资约20亿元，建成后预计每年可为瓦日线增加运力3100万吨。2019年5月，我市与晋豫鲁铁路通道股份有限公司共同签署了《合作建设留誉至孝柳穆村站联络线及吕梁煤焦综合物流园、李家湾综合物流园项目框架协议》。目前，晋豫鲁铁路通道股份有限公司正在加紧编制该项目的可研报告等各项前期工作。起草了《吕梁市推进运输结构调整实施方案》。《方案》明确了我市“十三五”期间运输结构调整的指导思想、基本原则和工作目标，提出了各相关部门的重点工作任务和保障措施。目前该方案正在征求相关部门意见。　

二、2020年工作计划　

　2020年，我们将继续坚持稳中求进工作总基调，坚持推进高质量发展，深化市场化改革，扩大高水平开放，保持经济稳中向好发展，重点做好以下工作：　

（一）扎实做好规划编制工作　

一是继续扎实做好全市“十四五”规划编制工作。2019年11月—2020年6月，在前期课题研究的基础上，完成“十四五”规划思路研究，提出纳入基本思路的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策举措等。2020年7月—12月，在基本思路的基础上，按照市委老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：“十四五”规划的建议，完成我市“十四五”规划《纲要》编制；二是全面对接《山西中部盆地城市群一体化发展规划纲要（2019－2030年）》。尽快启动我市、平川四县专项规划编制，将跨区域对接事项清单具体化，落实好中部盆地城市群一体化发展战略有关安排部署，推动我市在基础设施、产业布局、生态环境、公共服务等方面深入融入中部盆地城市群，推动我市新型城镇化建设和高质量发展。　

（二）围绕重点工程注重投资拉动　

做好2020年固定资产投资项目盘子的谋划工作。初步按照2020年全市固定资产投资增速在8％左右，预计完成投资550亿元的要求，结合三大重点行业领域，谋划2020年全市固定资产投资计划和重点工程布局，扎实做实做大2020年投资盘子。并且积极推进项目前期准备工作，推动新开工项目及早具备开工条件，为明年投资平稳较快增长奠定基础。　

进一步推进重点项目建设。扎实做好2020年的项目申报工作，确定年度计划投资规模150亿元以上的年度重点项目，充分发挥重点工程的示范引领作用，继续坚持每月调度分析，加强对重点项目建设的协调力度。通过“山西省重点工程管理信息系统”，对项目进行全过程、全方位的监测，进一步全面提高服务重点项目能力和水平，及时跟进和服务项目建设，保障项目顺利推进，为全市经济高质量发展做出应有的贡献。　

（三）全力推动重大改革事项　

持续推进煤电铝材一体化发展。一是协调推进低热值煤电厂建设。推动临县京能并入增量配电网。持续争取国家和省发改委、能源局的支持力度，尽可能推动华电锦兴、中铝华润自备电厂等项目启动建设；二是加快推进铝工业发展。在确保中铝华润产能全面投产的前提下，再推进1—2个电解铝项目开工建设。围绕中铝43万吨合金铝水资源，加大铝深加工产业招商引资力度，积极推进山西能投中德工业园轻量化铝镁部件项目落地，力争引进1—2个高附加值的铝中高端加工企业入驻。全力推进能源革命综改工作。按照市政府拟出台的《贯彻落实〈山西能源革命综改试点行动方案〉的实施方案》精神，加快推进一批重大改革和重大事项，加大科技创新力度，实施一批重大攻关；通过扩大招商引资、推进重大项目建设，力争在非常规天然气产业的发展上寻求突破，打造我省非常规天然气基地，率先在能源革命综改试点中破题。同时，启动我市2020年非常规天然气发展规划的编制工作。　

（四）进一步创优市域发展环境　

加快推进全市社会信用体系建设。一是做好平台升级改造的接续工作。对目前仍未建立信用制度的电子商务、政府采购和招投标、中介会展广告统计、税务、文体科教、医药卫生、知识产权、法院检察院公信等8个领域，督促相关部门尽快出台信用制度，并在部门网站或政府网站上公开。对信用不良事件、重大失信事件及失信专项治理进行跟踪落实，督促相关单位尽快整改，并向城市信用监测平台反馈。二是制定培训计划，使相关人员能够熟练掌握和使用平台，切实提高数据报送的数量和质量。三是制定全市信用信息工作考核办法，细化考核任务，明确部门责任，按月进行排名通报，推动各项工作的落实。四是加大诚信宣传力度，开展“诚信建设万里行”等宣传活动，形成“人人讲诚信、事事重诚信、处处有诚信”的良好氛围。同时做好“信易贷”平台的宣传推广工作。加快推进企业投资项目承诺制改革试点工作。一是加大业务培训力度，显著提高系统内各部门的业务水平。二是加快“两集中两到位”的落实。继续完善服务窗口人员的高标准、高素质配置，实现“互联网＋政务服务”一体化平台运行，做到“统一平台办理”“一个窗受理”“一网办结”的政务服务新模式，落实“一个窗口受理”、“一枚印章审批”的办事流程。三是进一步优化工作流程，按照供地、开工、竣工验收的节点，主要抓供地前、开工前两个环节的流程再造。四是主动服务企业，做好沟通对接。抓好现代服务业集聚区发展。2020年，争取将临县惠淘电子商务集聚区、离石大万源的“互联网＋现代服务业”集聚区、离石的数字经济（大数据）集聚区、汾阳市阳城商贸集聚区、大武空港物流集聚区、碛口旅游集聚区交城县、文水县的庞泉沟＋苍儿会全域旅游集聚区纳入集聚区建设。　

（五）持续加大对外开放空间　

服务保障吕梁市高铁项目。太原至绥德（延安至北京）高铁项目前期工作已取得阶段性进展，下一步将继续加强与上级有关部门的沟通对接，积极配合中铁工程设计咨询集团有限公司完成项目预可研编制工作，争取2021年开工建设。积极争取增加瓦日线运量。协调晋豫鲁铁路通道股份有限公司及相关煤炭企业尽快成立项目公司，完成孝柳铁路至瓦日铁路连接线项目前期工作，争取2020年开工建设。　

（六）扎实做好黄河流域生态保护和高质量发展　

加强生态环境保护，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展。　

（七）继续做好保障民生工作　

一是完成好“优质粮食工程”，计划明年三月底前完成2019年安排的3个粮食产后服务体系建设项目和市质检所的粮油质量检测体系建设项目。同时，继续做好粮食方面各项安全工作；二是指导好全市的价格和收费管理工作，依法制定和调整省委托的价格和收费，不断深化资源性产品价格改革，完善价格形成机制。三是做好2020年中央资金的下达工作及2021年教育卫生领域中央预算内投资项目的审核、申报和资金争取等工作；四是积极争取老虎机论坛虎宝博,老虎机论坛七喜博论坛：的以工代赈资金，主动对接省以工代赈办，积极反馈我市以工代赈项目的进展情况和对以工代赈资金的需求，争取2020年以工代赈资金。　

（八）继续加强党建工作　

2020年，我们将以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，进一步强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉、制度建设，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以坚强有力的党建工作，推动我委重大改革举措落地。